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政府315讲话稿5篇

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政府315讲话稿5篇

政府315讲话稿篇1

同志们:

为认真落实省、市关于公众信息网建设的要求,加快我县政务信息化建设进程,今天我们在这里召开全县政府网站建设工作会议。这个会议十分重要,会议之前,县主要领导对政府网站建设专门听取了汇报并提出了一些指导性意见。今天会议的目的就是安排部署政府网站建设工作,为全县经济建设和社会发展搭建信息化平台。刚才,政府办世虎主任传达了《栾川公众信息网建设实施方案》,希望各乡镇、县直各单位抓好落实。下面我讲四点意见:

一、目前我县政府网站建设基本情况

1999年,我县建立了栾川县人民政府网站,成立了信息化工作领导小组,于1999年6月10日召开了全县政府上网工作会议,下发了栾政办〔1999〕31号文件《栾川县政府信息上网实施方案》,并于同年8月对全县各委局、部分企事业单位一把手和办公室人员进行计算机上网技术培训,前后举办培训班6期200余人次,取得了相当好的效果。按栾政办〔1999〕31号文件要求,应当有93个单位指定上网,但当时由于种种主客观的原因,只有48个单位上了网。

1999年建立的政府网站,从开通之日起持续一年左右,访问量一直平均300余人次/天,高峰时期达到600余人次/天,收到各类信息260余条,其中成功案例如白土乡汉白玉厂同厦门客商的招商引资信息、庙子八达锌业公司同广西客商招商引资信息、陶湾私营矿主价值百万美元的稀有矿石销售信息等。当时的网站充分利用互联网的优势,开展公众服务,如县一中教师子弟、广电局职工家属两次通过我们网站对外发布绝症求助信息,均得到了上海、南京等远程医疗系统的回应,使他们重新获得了救治的希望。开通的县长信箱,前后收到社会各类建议邮件、举报邮件10余封,得到了及时处理,缩短了领导决策层同社会大众的距离。

经过几年的发展,大部分单位建立起来的网站已经是形同虚设,不能充分发挥应有的作用。为适应社会和经济发展的需要,我县于今年4月9日由金恒达电脑公司负责人改版制作了栾川县人民政府公众信息网,并发布成功。政府公众信息网分设栾川概况、党政领导、栾川旅游、招商引资、栾川经济、乡镇政府、明星企业等八大类板块,下设栾川新闻、百姓心声、网上办公、便民服务以及社会、教育、法律、生活等12类内容,在互联网上充分展现我县的旅游、工业和农业产业化优势,尤其是开设的直接连通县委、县政府所有领导的百姓信箱,自开通以来备受社会欢迎,充分体现了我县领导关注民心、直面百姓的优良工作作风。

到目前为止,我县政府公众信息网共收录全县各类信息800多万字,300余个页面,已有近4万余人次的访问量,正式注册会员300余人接受各类投资咨询、招商信息10余条;各类建议、意见30余条;行业投诉、批评5条;已分别转报有关领导、有关部门进行了批示和采纳,受到社会各界一致好评。

公众信息网建成后,参加了由中国科学院和中国科学技术协会主办,由30个中央部委局协办的全国优秀政府门户网站评选活动,并以19141票的优势在200余家县级市、县政府网站的激烈角逐中名列第14位,荣获全国优秀政府门户网站称号,我和两办信息科同志以及金恒达电脑公司负责人到北京参加了有4万余人参加的颁奖大会,并就政府网站开展情况接受了中央电视台科技频道和北京电视台的采访,河南报业网、新闻网河南频道、洛阳信息港、洛阳日报等媒体作了报道。

新的政府公众信息网,在设计上采用了最新的网络技术,安装了最先进的病毒防御系统,具备了最新的无纸化办公方式和互动型的信息收发系统,能够在即时新闻、在线调查、自办栏目、网上办公、百姓服务等方面发挥出超强的功能,取得了良好的社会效益,并为全县政府网站的全面建设提供了典范。

二、充分认识加强政府网站建设的重要性和必要性

虽然我县政府网站建设取得了一定成绩,但还存在着认识不到位、重视不够、网站管理落后、网络利用价值低或根本未建网站等突出问题。这些问题的存在,已经影响了政府网站的建设和作用的发挥,已经不适应社会的要求和工作的需要,各乡镇、县直各单位必须转变观念,加快步伐,切实把政府网站建设工作抓紧抓好。

第一,建立政府网站是社会发展的需要,是信息化社会对工作的必然要求,是改善工作环境、实现办公自动化的必由之路。

第二,政府上网后,通过公开政府部门的机构组成、职能职责、办事程序等,能够大大提高工作的透明度,带来政府办公模式与观念的一次改革。方便公众行使对政府工作的民主监督权利,推动我县的民主化进程。

第三,通过政府职能部门上网,可以利用网络有效为企业和公众提供服务,开展网上办公,实现虚拟政府,进一步深化政府转变职能的改革。政府内部各部门之间将通过网站互相联系,各级领导可以在网上向各部门作出批示与指导,从而提高办事效率,节省政府开支。

第四,政府上网将为我县信息产业的健康发展创造一个良好的生态环境,可以使政府部门掌握的大部分信息资源得以最大程度的共享,充分发挥其社会效益和经济效益,推动政治、经济和文化的共同发展。

第五,政府上网使得建立各个部门的专业交易市场将成为可能,进而带动企业上网、电子商务、网上交易会等网上应用随之展开,将对我县的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。

三、严格标准,全面提高政府网站运行管理水平

今天会议以后,各乡镇、县直各单位要严格按照《栾川公众信息网建设实施方案》的要求,按照政府网站可访问性、可使用性的原则,加快政府网站建设步伐。

(一)网站建设目的要明确。各单位建立网站是为了构建进一步发展电子政务的应用平台,而不是迫于上级的要求,或是为了赶时髦,严禁为建网站而建网站这种敷衍了事现象的发生。网站建设要充分反映使用群的要求,单位网站不但要对本单位机构建设、领导任职、部门职责、办事流程和政策法规进行较为详尽的介绍,还要充分考虑用户需求,以用户为中心,构建一个真正体现用户需要的单位网站,以此提高部门办事效率,树立部门良好形象。

(二)政府网站管理水平要提高。

一是扩大信息来源渠道。作为栾川县的窗口,除《栾川公众信息网建设实施方案》要求设置并公布的网站内容外,要不断拓展政府可上网信息资源,加大网站信息容量,加大栾川信息的发布报道力度,推出图片新闻,并为全县各企事业单位或个人发布政策措施、动态信息、项目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府网站的可访问题,以此提高广大网民对政府网站的依赖性。

二是提高网页技术含量。各上网单位必须把网页栏目设置和管理作为网站建设的重要环节认真抓好。政府网站主页要采用流行软件进行设计,确保我县各单位网站的设计水平得到大的提升。网页的设计要统一,网页信息要反映出本单位的特色,网页一经设置不经县信息化领导小组同意不得随意变更。

三是加大网站管护力度。开发和利用好各种信息资源,丰富网页信息内容,是办好栾川公众信息网的关键。网站建设要突出网站链接查找功能,实现国家政府上网工程主站、省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。栾川公众信息网的栏目内容必须经常、及时进行更新,做到一有变化迅速更新。确保使用者能够在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。

四是加强网站安全管理水平。要及时对服务器进行软硬件升级,防止网络病毒的扩散。对所有政府上网的信息要严格实行安全审核制度,一律遵守入网安全规范。除国家规定不准上网的信息内容外,对政治、外事等方面的敏感问题,不宜大范围公开的各类信息和统计数据,涉及商业秘密、知识产权等方面的信息,单位内部事务,法律、法规和规章未明确的管理事项,可能产生误解的探索性做法和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均不宜上网发布。

(三)政府网站运行质量要改善。各单位网站建成后,要本着宣传栾川,推动栾川,服务社会,服务政务的功能,充分有效地利用互联网资源,结合政府网站特色和各部门工作形式,全面提高政府网站运行效能。

一是县委办信息科、政府办信息科、县委宣传部新闻科、县电视台、县广播电台要通过公众网将新闻发布到栾川新闻网站上,每个单位每天至少要有一条新闻发布。

二是各乡镇办公室、各委局办公室要采用互动式发布,对重大新闻或信息,通过网络中心在全县新闻转发,各单位每天至少要有一条新闻、信息上网。

三是对各单位发布的新闻信息采用有偿发布,凡主动采编发布的新闻信息(含专题报道、特邀稿件)一经采用,均执行每百字2元的稿费标准,当次结算。头版新闻、重大新闻、图片新闻除按字计算稿酬外,另根据其质量,再给予20—100元的特别奖励。同时,栾川公众信息网每季度或每半年将举行一次新闻评比,通过各种形式的人工评比、竞赛、网上调查,对高质量、受欢迎、得到大众好评的新闻给予一定的奖励。

四是建立严格的信息发布审批制度。各单位要确保本单位上网信息发布的准确性和时效性。建立由信息上报单位,县委办、政府办,县委机要保密局组成的三级上网信息把关审批制度。各单位上网信息发布必须由本单位主要领导把关审批;属党群方面的由县委办把关审批,属政府方面的由政府办把关审批;县委办、政府办把关审批后的上网信息由县委机要保密局从保密角度把关后方可上网发布。

五是建立信息采编管理制度。各单位主抓领导要协调好信息来源,充分发挥各单位的作用,实行网页栏目责任制,确保栾川公众信息网发布的信息来源可靠、内容真实;要及时更新,保证固定栏目、增删内容随时变化,随时更新,栾川新闻每周更新一次,重大新闻即时更新。对于上网信息发生变化而不及时更新产生负面影响的,将从严追究有关单位领导及其责任人的责任。

(四)网站日常维护工作要及时。不断规范、完善栾川公众信息网日常维护制度。各网站技术人员要搞好技术维护、升级和日常监控,保证其安全、稳定、高效运行。各单位要选派专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志积极参加各种网络技术培训班,也可采用相互交流、跟班学习等办法培养一批高水平网络人员,以此提高网站维护水平和运行质量,确保网站能够发挥应有作用。

四、加强领导,确保政府网站建设顺利完成

县信息化工作领导小组要分工明确,责任到人,全面负责各乡镇、县委、县政府各部门及企事业单位网络建设的统一组织规划和规范管理。各单位一把手是本单位网络建设的第一责任人,主管领导是直接责任人,并配备专职人员,明确网站职能,按时完成网站建设工作。

各乡镇、县直各单位要加快硬件设施建设,已经建立政府网站的单位要对网站按照标准化要求,该更新的要更新,该维护的要维护;还没有建立政府网站的单位,要抓紧时间购置设备,联系有一定资质的网络设计单位进行网页建设,确保全县政府网站建设于10月底以前全面完成。

栾川公众信息网采用的是政府行为、企业运作形式,栾办〔20xx〕30号文件《栾川公众信息网建设实施方案》中明确指定的上网单位为87家。其中县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、总工会、安监局、发展计划委员会、经贸委、计生委、旅工委、教育局、科技局、建设局、公安局、财政局、人事劳动和社会保障局、民政局、文化局、卫生局、国土资源局、地质矿产局、物价局、广播电视局、统计局、审计局、交通局、司法局、扶贫办、农业局、林业局、水利局、牧畜中心、农机总站、民营经济发展局、市政局等42个单位的网络维护费用由县财政直接划拨支付。粮食局、商业局、黄金局、医药局、盐业局、县社、物资局、县医院、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、药监局、烟草局、气象局、电业局、人行、工行、农行、建行、信用联社、邮政局、网通公司、移动公司、老君山林场、龙峪湾林场、鸡冠洞管理处、九龙山疗养院、重渡沟管理处、伏牛山滑雪场等30个单位根据业务量大小,按照每年1500—3000元的标准,自行负担网络维护费用。各乡镇政府按照每年每单位20xx元的标准,自行负担网络维护费用。上述87家单位必须按要求建立网站,按要求及时缴纳费用,确保政府网站正常使用。

县委办、政府办信息科要对各单位政府网站建设提供必要的技术指导,县委督查室、县政府督查室要对各单位网站建设加强监督检查和评比。20xx年元旦前后,县委、政府两办将组织全县政府网站建设评比活动。同时,对进度迟缓,不能按时完成网站建设任务的单位要予以通报批评,并将各单位网站建设情况纳入年终目标考核。

同志们,建设政府网站是我县加快推进电子政务建设的需要,是实现政府信息化的需要,是提高工作质量和效率的需要,各乡镇、各单位要以此次会议为契机,抓紧时间,强化责任,不折不扣地完成网站建设任务,充分发挥政府网站联系群众、公开政务作用,为我县全面建设小康社会提供坚实的信息化基础。

政府315讲话稿篇2

同志们:

今天,我们召开全市残疾人工作会议,主要任务是:贯彻中国残联第五届主席团第四次会议、全国残联第二十六次工作会议和省残疾人工作会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,安排部署20xx年工作。回顾过去一年,在市委、市政府的正确领导,在社会各方面的倾情支持和大力帮助下,我市残疾人事业快速发展、取得了长足进步。残疾人实名制就业培训、基层残联组织建设、残疾人综合服务中心项目等多项工作,都走在了全省前列,受到了省残联的充分肯定。广大残疾人积极参与建设美好家园、推动中原经济区建设的伟大实践,在各项活动和赛事中屡获佳绩。市委、市政府对过去一年的残疾人工作是满意的。在此,我受杨崇林书记委托,代表市委、市政府向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向全市残疾人工作者和广大残疾人朋友表示诚挚的问候!向关心支持我市残疾人事业发展的社会各界表示衷心的感谢!

残疾人事业是崇高的事业,是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是事关残疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。党的将在今年召开,同时今年也是我市贯彻落实国务院《关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》,全面建设中原经济区强市的重要一年,做好今年的残疾人工作尤为重要。各级党委、政府、残联组织和广大残疾人工作者要进一步增强光荣感、责任感和使命感,把握残疾人事业发展新形势,顺应残疾人群众过上美好生活新期待,履职尽责,发挥优势,努力推动残疾人事业又好又快发展。下面,我就如何做好20xx年工作,讲五点意见。

一、立足民生,大幅提升残疾人幸福指数。目前,我市共有七大类41万残疾人,涉及全市五分之一的家庭,他们在生活和工作中面临常人难以想象的困难,承受着常人难以想象的痛苦和艰辛。我们要从残疾人的具体困难与日常需要入手,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,优先发展残疾人急需、受益面广、效益好的项目,使更多的残疾人能够享受到均等化的基本公共服务。要坚持以人为本、执政为民的理念,大力加强以社会管理创新和改善民生为重点的社会建设,高度重视残疾人事业的发展,积极改善残疾人的民生,满足残疾人多层次、多样化的需求,让残疾人共享经济社会发展新成果,大幅提升残疾人的幸福指数。

二、抓住机遇,加快残疾人两个体系的建设步伐。 时期是加快残疾人事业发展的重要时期。要以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,按照完善保障保基本、突出服务促发展、增加供给惠民生、强化机制利长远的总体要求,推动时期残疾人工作有力有序有效开展。一是完善残疾人的社会保障制度,将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系,并给予重点保障和特殊扶助,保障贫困残疾人的基本生活。二是健全残疾人公共服务体系,加强残疾人公共服务机构和服务能力建设,促进残疾人社会参与和全面发展。三是增加残疾人基本公共服务供给,加大对残疾人事业的投入,着重保障残疾人生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求,使更多的残疾人特别是重度残疾人、农村残疾人和残疾儿童能够享受到均等化的基本公共服务。四是强化残疾人社会保障体系和服务体系长效机制建设。建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制,形成推动残疾人事业发展的工作合力,为残疾人事业长远发展打好基础。

三、着眼文化建设,繁荣残疾人文化事业。残疾人文化是社会主义文化的重要组成部分。发展残疾人文化事业,是坚持以人为本理念的具体体现,也是落实党的xx届六中全会精神和建设文化强市、推动牧野文化大发展大繁荣的现实需要。为此,我们要做到:一是将发展残疾人文化事业摆上重要位置,给予更多关爱,花更多精力、下更大气力、用更多投入,积极促进残疾人文化服务体系建设,使残疾人平等共享社会文化发展成果。二是不断加强残疾人文化人才和队伍建设。重视各类残疾人文化艺术人才,尤其是民间残疾人文化艺术人才的挖掘、培养,充实和加强残疾人文化工作者队伍建设。三是支持残疾人文化产品的创作和发展。鼓励扶持残疾人题材的文化艺术作品的创作与出版,增加残疾人文化产品的供给量。积极搭建残疾人文化创业平台,发挥残疾人特殊艺术才能。四是积极发挥残联系统文化体育单位的示范引领作用。支持残疾人艺术团体建设,各级政府和残联组织可根据情况组织出资购买残疾人艺术团体的演出,支持他们深入基层巡演,宣传人道主义精神和扶残助残理念。

四、宣传典型,积极引导残疾人参与社会经济建设。残疾人是一个庞大的特殊困难群体,同时也是中原经济区建设事业的重要力量。广大残疾人有为社会创造财富的愿望,他们不向命运低头,勇于克服困难,顽强进取。尤其要看到,残疾人普遍踏实勤劳、爱岗敬业,具有常人不具有的特殊优势。随着科技发展和各种康复手段、辅助补偿措施的普遍实施,适合残疾人参与的经济社会领域也越来越广泛。促进残疾人就业,充分发挥他们的聪明才智和创造潜能,使他们成为社会物质财富和精神财富的创造者,既是广大残疾人的重要权利和迫切愿望,也是充分利用人力资源,促进经济社会发展的客观需要。一是要做好宣传工作。大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自立的奋斗精神,宣传残疾人自强模范典型,激励广大残疾人不为困难所吓倒,不为挫折所屈服,敢于在逆境中奋起,勇于在奋斗中成长,努力开拓人生的新境界。二是要做好就业培训工作。针对不同残疾人特点,组织开展多种有针对性的职业技能培训和农村实用技术培训,帮助广大残疾人充分掌握一技之长,不断增强创造新生活的本领。三是要大力开展残疾人就业创业服务。鼓励和支持残疾人自谋职业和自主创业,努力为他们全面发展、平等参与、成长成才提供有利条件,帮助他们实现价值、成就梦想,为全面推进中原经济区建设做出自己力所能及的贡献。

五、夯实基础,提升基层残疾人服务水平。残疾人事业光荣而崇高,我们要满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情,带着深厚的感情去做残疾人工作,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,反映在具体工作中,落实在不断完善的政策措施里。要持续提升队伍素质,深入开展职业道德教育,切实转变领导方式,密切与残疾人的血肉联系,增强与残疾人的真挚感情,努力培养造就一支廉洁高效的残疾人工作者队伍。要持续拓展组织覆盖,坚持工作重心下移,把服务向基层延伸、网络向基层覆盖,全面推进基层残疾人组织规范化建设,使各级残联组织真正成为残疾人之家,残疾人工作者成为残疾人的知心人、贴心人。要继续完善基础设施,坚持量力而行、实用管用、阳光透明,新建、扩建、改建一批重点服务设施,加强管理,规范运行,不断提高使用效益和服务水平,进一步完善残疾人事业发展的支撑条件。

同志们,残疾人是特殊困难的群体,关心关爱残疾人,既是各级党委和政府的职责,也是全社会的共同责任。让我们在市委、市政府的正确领导下,坚持四个重在实践要领,团结奋进,务实发展,扎实工作,为建设和谐新乡、幸福新乡做出新的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。

政府315讲话稿篇3

同志们:

这次全省燃气热力安全管理工作会议的主要任务是,总结20xx年工作,表彰先进,交流经验,同时,根据中央和省委、省政府关于保增长、扩内需、调结构、重民生的总体要求和全省建设工作会议精神,深入分析当前全省燃气供热行业面临的形势,研究部署20xx年工作任务。会议对20xx-20xx年度全省燃气热力行业先进集体和先进个人进行了表彰颁奖,青岛等市介绍了经验,李主任对20xx年全省燃气热力工作进行了总结,对20xx年工作进行了部署,请大家认真抓好落实。借此机会,我代表建设厅向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对各市给予省建设厅工作的有力支持和全省燃气热力行业广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!下面,我讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好燃气热力安全管理工作的紧迫感、责任感

回顾20xx年全省燃气热力工作,总体上各项工作都非常出色,卓有成效,成绩来之不易,有许多经验值得我们总结。一是注重调查研究。针对20xx年入冬之前煤价持续上涨,煤热价格严重倒挂,以至于供热企业亏损严重,经营举步维艰,冬季供热面临的严峻形势,建设厅会同省直有关部门组成供热调研组,在省内外开展了广泛的供热调研,深入分析供热采暖遇到的主要困难和问题,研究制定应对措施,形成《全省供热情况调研报告》,引起省府领导的高度重视,为省政府出台89号文和有效应对全省供热行业严峻形势打下了坚实基础。二是注重改革创新机制体制,着力解决难点、热点问题。初步建立了供热用煤供应保障机制,顺利启动了煤热价格联动机制,逐步完善了社会困难群体的采暖保障机制,着力解决购煤资金来源、调整热价、实施供热企业优惠政策、保障困难弱势群体供热等困扰供热行业多年的热点难点问题,取得相应成效。三是注重抓落实。省政府[20xx]89号文件出台后,建设厅及时部署,在全省建立起了供热运行调度统计体系和动态监控体系,对供热企业的煤炭购进、消耗、储存、需求情况,实行了日调度、周汇总、月通报,并将调度情况编印了15期《建设简报》(供热专刊),呈报省府领导和有关部门,为领导决策提供了全面、准确、详细、可靠的依据,确保省政府规定和要求落到实处。四是注重安全检查活动实效。扎实开展了燃气安全生产隐患治理年、百日督查活动和迎奥运、进万家、保平安燃气安全检查宣传活动。先后四次组织人员分组、分片,对全省17城市34个县(市) 136个燃气企业的隐患治理年、百日安全专项督查和安全生产情况进行了现场督查。共查出各类事故隐患2699处,全部实行了整改,进一步增强了燃气安全保障能力。组织山东建筑大学热能工程学院的68名大学生,分赴17城市参加了入户调查和宣传工作,营造了全社会共同关注燃气安全的良好氛围,确保了奥运期间全省的燃气安全。五是着力打造一支讲大局、讲奉献的高素质队伍。20xx年,是全国大事、难事较多的一年,尤其是奥运期间,我们燃气行业广大干部职工,克服燃气管网及重要危险源点多、线长、面广的实际困难,不分昼夜、连续作战,确保了奥运燃气安全;冬季供热期间,全省供热企业以维护群众利益、保社会稳定为己任,明大义,讲大局,竭尽全力克服资金紧张、热费收缴难、亏损严重、燃煤紧缺等重重困难,坚持供热生产,充分发挥了供热主力军的作用。同时,全省燃热行业在面临诸多困难的情况下,加强人力资源的开发培育,通过科级、管理、技术、安全及岗位达标培训,打造了一支讲大局、讲奉献、守纪律,能拼搏的具有较高素质的干部职工队伍。

今年是新中国成立60周年,也是贯彻中央和省扩大内需决策的关键一年。新的形势,对全省燃气热力行业提出了新的要求。燃气供热事关国计民生,事关经济社会的持续健康发展,做好燃气热力管理各项工作,在扩大内需重大决策工作中,有所作为,意义十分重大。全省燃气热力行业一定要从保民生、保安全、促和谐的政治高度,进一步增强做好燃气热力管理工作的责任感、使命感和紧迫感,深入研究,精心谋划,有的放矢,扎扎实实做好各项工作。

二、认真研究,理清思路,为做好今年工作打好基??

(一)深入分析,找准当前工作中存在的薄弱环节。

一是供热行业节能减排的任务依然十分艰巨。目前,全省供热企业还存在供热生产和运行中能耗过大、供热系统不节能等较为普遍的问题,供热系统节能改造和提高供热企业运行效能等方面还有许多文章可作,同时,既有建筑改造任务还十分艰巨,供热企业也应着力探索在既有建筑改造中如何充分调动各方面的积极性,主动应对运行机制和供热市场的不断变化,为供热管理部门建言献策,以不断推进供热行业节能改造步伐,切实提高供热行业自身经营管理水平。二是全省天然气市场开发利用及管理还亟待加强。当前,全省天然气市场开发利用及管理方面还存在很多问题:天然气气源依然短缺,天然气管线布局不均,天然气安全运行保障能力低,以及天然气市场下游盲目建设、无序开发还时有发生等等问题。这些情况一方面说明我们的管理还有待进一步加强,另一方面也说明我们在天然气市场供应方面还缺乏有效的调控手段。因此,进一步强化对天然气市场的开发利用管理和调控机制建设将成为我们下一步的工作重点。三是燃气供热能力与需求仍存在较大差距。由于多年来对燃气热力等市政公用事业建设资金投入的严重不足,我们的燃气普及率和集中供热普及率仍相对偏低,与人民群众改善生活质量的诉求有较大差距,在一定程度上降低了城市的吸纳和承载能力,限制了城市的长远发展。四是目前全省安全监管体系不健全的问题依然没有得到很好的解决。全省还有个别设区城市没有设立专门的燃气热力安全管理机构;还有的城市存在工作经费不足、地方管理体制不顺,缺乏对市场的统一有效的监管;很多县(市)基本没有管理机构和专门的管理人员,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲区。由于管理机构、人员和经费等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃气市场、燃气工程监管等方面存在很多隐患,国家和省对供热行业节能减排工作的要求也得不到有效的落实。

(二)认清形势,抢抓机遇,进一步坚定做好今年各项工作的信心和决心。世界经济金融危机发生以来,国家相继出台了一系列有力的政策措施,要求进一步增加投资、扩大内需,加快民生工程、基础设施、生态环境建设及灾后重建,促进经济平稳较快增长。当前形势对我们燃气供热行业发展来讲,无疑是大好的机遇。一方面是燃气热力设施和供应能力仍显不足,人民群众对燃气热力服务产品有诉求,相对来说,行业没有产品过剩的担忧,这是我们行业未来发展的一个很大优势;另一方面是国家和省扩大内需政策的有利支撑。因此,我们一定要坚定信心,把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,充分利用好这些有利条件和有利时机,开拓思路,精心谋划,积极作为,不断完善各项措施,认真履行工作职责,切实提高科学发展的能力,变压力为动力,努力为人民群众谋福祉,为建设两型社会、构建和谐社会做贡献。

三、明确任务,狠抓落实,推动燃气热力工作再上一个新台阶

20xx年全省燃气供热安全管理工作总的工作思路是:全面贯彻落实科学发展观,以高度的责任感和使命感,紧紧围绕保民生、保安全、促发展的工作目标,建立完善天然气规划调控和供热运行效能考评两个机制,突出抓好冬季供热、供热体制改革、供热系统节能改造、天然气供应、汽车加气站建设管理等重点工作,进一步提高全省燃气供热行业管理水平和服务水平,不断推进燃气供热行业又好又快发展。

围绕以上工作思路,重点抓好如下几个方面工作:

(一)加强燃气热力机构建设,进一步完善安全监管体制。

随着我省经济社会的快速发展,城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动,燃气热力行业这俩个与老百姓密切相关的行业管理的任务更重。农村剩余劳动力的转移、城市规模的扩张、城市形象的提升、对外开放、招商引资、环境的改善都离不开这两个行业的发展。各市建设和有关业务主管部门一定要把燃气热力管理机构建设作为一项重要工作,列入重要议事日程,尤其对基层的管理安全机构建设问题,要及时研究,尽快拿出方案,加快建立完善全省的燃气热力安全管理体系建设,积极推动这两项事业的改革发展和稳定。

(二)加快天然气供应调控机制建设,进一步规范天然气市场的开发利用。

?山东省天然气发展利用规划》已完成编制工作,下一步要尽快完成部门会签,报省政府批准实施。待省政府批复后,我们将以此为依据,科学制定天然气开发利用政策,着手建立起全省天然气计划、分配的调控机制,切实加强对天然气市场的监督管理,规范市场行为,推进燃气行业健康、有序的发展。目前,中石油、中石化正按照山东省能源规划需求,加快管线的敷设和规划,各地市要在做好全面配合的基础上,制定相应的发展利用规划。同时,也要结合本地燃气规划的有关规定要求,积极做好相关工作,不断强化天然气市场管理手段,进一步加强天然气市场的监督管理,规范市场行为。天然气市场不同于一般的商品市场,其既关国计民生,又关居民生命财产安全,其性质决定天然气市场不可能是一个放任自流的竞争市场,必须实行严格监控,从规划实施到安全运行必须实行有效监管。切实杜绝下游市场盲目建设、上游企业无序开发、安全措施脱离监管等危害天然气事业发展的各种行为,推进燃气行业健康、有序的发展。

(三)加快建立完善供热效能考评机制,不断提高供热行业经营管理水平。

针对目前供热企业在供热生产和运行中能耗过大、经济效益欠佳等生产经营管理方面存在的问题,尽快组织得力的班子,研究制定供热能效考评办法和供热能耗、运行管理的考评标准,建立和完善热力行业激励约束机制,并组织实施对全省供热企业进行考评,同时,加强群众监督,强化行业自律,不断提高全省供热行业生产经营管理水平。

(四)关注民生,突出抓好冬季供热和天然气供应工作。

一是供热方面要切实抓好省政府89号文件的落实。督促和指导各市进一步完善城市供热用煤保障、购煤资金筹措、煤热价格联动、供热行业保护扶持、供热应急预警保障等五个长效机制,确保冬季供热平稳运行。二是确保天然气稳定供应。要充分发挥省天然气供应工作领导小组办公室的协调作用,继续做好天然气气源协调争取工作,监督做好上游和下游企业间天然气供气计划的落实,坚持抓好对全省特别是中济青线天然气供应及运行情况的调度,及时掌握有关信息,为领导决策提供准确资料,当好参谋,确保今冬明春天然气供应正常稳定。

(五)着力推进供热节能减排各项工作。

一是突出抓好供热系统节能技术改造。研究制定相关政策,因地制宜地推广低温循环水供热和三环热网节能等技术,积极引导热电联产企业加快节能技术的引进和创新,着力推进供热系统节能改造,力争供热企业的能耗、供热成本有明显降低,确保到20xx年达到省府89号文件规定的节能目标。二是突出抓好既有建筑供热计量节能改造。采取多种方式推进既有建筑供热计量节能改造,切实抓好1900万平方米既有建筑供热计量改造,并做好检查验收和上报建设部的收尾工作。

(六)稳步推进供热体制改革。

一是突出抓好按用热量计量收费试点工作。按照国家《城市供热价格管理暂行办法》的要求,在试点基础上,会同省物价等有关部门研究按用热量计量收费办法,采取试点和双轨制并行,探索科学合理的计量收费新路子。二是加快制定出台《山东省城镇职工采暖费补贴发放管理办法》。在前期工作的基础上,尽快完成办法会签和修改,争取早日印发,并抓好组织实施工作。

(七)切实做好燃气安全检查和监督管理。

一是突出抓好燃气条例的执法检查。积极会同有关部门组织开展燃气条例执法检查,进一步规范全省燃气市场秩序,严厉打击燃气市场无证经营等违法行为。同时,对《条例》的落实情况以及在执行中遇到的问题进行分析总结,为《条例》的修改完善打好基础。二是做好燃气、供热日常检查和重要节日的安全检查。为五一、国庆、元旦和春节以及20xx年建国60周年大庆十一全运会创造安全祥和的环境。三是突出抓好汽车加气站建设管理。针对天然气汽车加气站建设存在的问题,研究制定规范建设和运行的有关政策,并结合天然气发展利用规划的调控作用,从源头上进行治理。四是进一步强化燃气器具管理。切实做好燃气器具气源适配性检测和燃气器具市场准入工作,严厉查处未经检测和市场准入销售燃气器具的违法行为。同时,认真搞好燃气燃烧器具安装维修专项资质的监督管理和资质备案工作,对无资质、达不到器具安装维修要求的施工队伍,要坚决清除,维护好燃气市场和居民用气安全。五是做好燃气、供热工程建设的监督管理。进一步理顺燃气、供热工程监管体制,抓好燃气工程施工企业资质管理,切实加强对燃气、供热工程项目设计图纸审查、施工许可、建设监理、验收备案的全过程监督,凡未经燃气供热主管部门验收备案的工程项目,不得交付使用。

同志们,城市燃气供热工作是关人民群众切身利益,抓好城市燃气供热工作意义重大,任务繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观,在各级党委政府的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,扎实工作,全力以赴完成20xx年确定的各项任务,为建设经济文化强省做出积极贡献。

政府315讲话稿篇4

同志们:

今天我们召开全国少儿广播电视节目工作座谈会,主要任务是深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神,认真落实中央领导同志关于办好少儿节目系列重要指示,引导推动少儿节目坚持正确导向、强化价值引领、丰富思想内涵、提高质量品质,努力为广大未成年人提供更好更多健康有益的精神食粮。

这次座谈会,也是对近年来少儿广播电视节目发展情况进行总结、进行思考。希望通过这次会议,进一步把中央精神和总局要求转化为做好工作的强大动力和切实举措,进一步推动少儿节目提升质量品质。

刚才,我们为20xx年度少儿节目精品专项资金一等奖获奖项目颁发了证书;围绕繁荣少儿节目创作、促进少儿节目传播,我们还安排了优秀节目制作机构介绍经验做法;安排了有关专家做主题演讲,安排了交流讨论;最后由长力司长部署具体工作。这里,我先讲三点意见。

第一,充分肯定当前少儿广播电视节目发展成绩

中央高度重视少儿广播电视节目,一再强调要加强和改进未成年人思想道德建设,并把繁荣少儿广播电视节目纳入其中作为一项重点任务进行部署,提出明确要求。中央领导同志多次就搞好少儿广播电视节目作出指示批示。国家新闻出版广电总局坚持把少儿广播电视节目作为重点任务来抓,近年来,采取了一系列措施。如专门设立了少儿精品发展专项资金,每年财政扶持1000万元;又如加强播出平台建设,积极支持各地开办了30余家地面少儿频道和6家上星少儿动画频道;再如强化节目播出,明确要求各上星综合频道平均每天至少播出30分钟的少儿节目或动画片,等等。这些措施在实践中都取得了明显的成效。

几年来,各级各地广播电视机构认真贯彻中央和总局部署,思想上高度重视,投入上加大力度,工作上勇于担当、积极有为,先后制作播出了一大批适应不同年龄层次未成年人欣赏需求,思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的少儿广播电视节目,受到广大未成年人的欢迎。少儿广播电视节目发展整体呈现积极健康向上的良好态势。我觉得有以下这样几个特点:

一是坚持节目定位,针对性强。 《小喇叭》《播播龙的故事口袋》等立足未成年人的兴趣和需求,顺应少儿心理特点和教育规律,节目洋溢着简单的快乐、飞扬的心灵、纯朴的天真和无限的想象,让未成年人感悟真、善、美,体验亲情友情等人类美好情感,符合少年儿童的认知心理,满足少年儿童的情感需求。

二是强化节目引导,教育性强。 《最野假期》注重锻炼孩子意志、培养团队精神,帮助未成年人改正不良习惯、提高综合素质,对于解决依赖性强、自我中心、身体素质差等当前少儿成长和家庭教育中的突出问题具有重要的启发意义,体现了少儿节目在未成年人成长中的正向引导作用。《锋狂实验室》《卡酷动物园》《童趣大冒险》等节目以科学实验、实地调查等方式进行知识教育,有利于激发未成年人的好奇心,引导他们树立科学精神,培养创造能力和创新意识。

三是注重反映现实,时代性强。 紧密结合当代中国社会发展进程,积极注入新的时代内涵已成为少儿节目的一个重要趋势。如亲子关系、代际沟通、城乡差异等题材的大量涌现,既真实反映了转型期中国社会的家庭关系和少年儿童的成长环境,也为少儿节目赋予了更宽广的社会历史意义。如《远方的爱》等节目关注反映留守儿童的生存状态和成长需求,对他们进行积极的心理辅导和情感沟通,体现出强烈的社会责任感和人文关怀。

四是主动融合新媒体新技术,创新性强。 许多少儿节目注意运用声、光、电等现代设备,给人以身临其境的收听收看体验,并开发上线应用程序,设立微博微信账号,积极运用新媒体做好节目形象展示、节目理念传播,加强与受众的互动交流,不断增强节目的渗透力和影响力。

这些优秀节目既受到广大未成年人的喜爱,也得到家长们的肯定;既为促进未成年人健康成长发挥了重要作用、营造了有利氛围,也为今后工作打下了坚实基础、积累了有益经验。在此,我代表国家新闻出版广电总局,对各位的辛勤劳动和积极贡献表示慰问和感谢。

当然,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前少儿节目还存在一些需要注意和改进的地方,主要表现在以下方面:一是创作上精品偏少。特别是能够持续多年、影响一代又一代未成年人的品牌栏目、节目少之又少。二是引导能力有待提高。特别是价值观引导方面主动性不强,轻松娱乐的多、直面问题的少,传授知识的多、培养综合素质和塑造品德的少。三是成人化、过度娱乐化倾向值得警惕。如未成年人真人秀节目暴露出一些负面效应,总局已调控。四是发展后劲不足。一些少儿节目栏目、频道频率经费少、效益差问题较为突出,未能形成良性循环。这些问题都必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

总局将在继续完善政策鼓励、资金扶持、制度约束、评奖示范相衔接的工作机制基础上,研究制定进一步促进少儿节目创作传播的指导性意见,广泛调动各方积极因素和各类优质资源,在新的时代条件和媒体格局下,探索构建少儿广播电视节目健康繁荣的内生动力机制,为少儿节目发展不断注入新的动力和活力。

第二,切实增强办好少儿广播电视节目的责任感和使命感

党的以来,多次就做好未成年人工作、推动少年儿童健康成长作出重要指示,强调少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。我们要认真学习领会重要讲话精神,从国家、民族未来的战略高度,准确认识和把握少儿节目的定位和功能,深刻理解办好少儿节目的重要性和必要性。

——办好少儿节目是加强未成年人思想道德建设的重要举措。 习近平总书记指出,童年是人的一生中最宝贵的时期,在这个时期就注意树立正确的人生目标,培养好思想、好品行、好习惯。少儿节目在内容上多撷取未成年人身边小事,进行价值判断、观念引导和行为养成,把未成年人思想道德建设的重大任务,分解落实到少年儿童成长的不同阶段和具体事件中,具有伴随性、日常性、实践性等特点。在形态上采用未成年人喜爱的节目形式和话语方式,充满童真童趣,符合未成年人身心发育规律和接受习惯,水滴石穿、寓教于乐、润物无声地开展教育引导,在少年儿童心田中滋养培育社会主义核心价值观,对于未成年人立志树德具有独特价值。

——办好少儿节目是促进未成年人学习知识文化的有效途径。 20xx年国际儿童节,回信勉励大陈岛老垦荒队员后代,强调要努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者,准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。少儿节目把知识性和娱乐性、教育性和趣味性有机融合,对文学、历史、自然、科学等知识进行精心选取、科学整合和形象化阐释,转换成契合未成年人心智结构和成长需求的内容产品,用富有启发性的节目形态增强学习效果,对未成年人获取各类信息、发展形象思维和逻辑思维能力等具有重要意义。

——办好少儿节目是营建有利于未成年人健康成长社会文化环境的必然要求。 指出,全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童、为少年儿童提供良好社会环境。广播电视是公信力高、覆盖面广、影响力大的主流媒体、大众传媒,既是社会环境的组成部分,又对社会风气养成、社会环境建设发挥着重要影响。办好少儿节目,为未成年人提供丰富多彩、绿色健康、积极有益的精神文化产品,引导全社会关注了解未成年人工作,推动形成关爱未成年人的社会共识,大力营造有利于未成年人健康成长的社会氛围,是广播电视义不容辞的社会责任和文化责任。

第三,着力推动少儿广播电视节目迈上新台阶

在文艺工作座谈会上的重要讲话,指明了新形势下文艺工作的目标任务、方向原则和工作要求,是做好新时期广播电视文艺宣传的导航仪,也是办好少儿广播电视节目的根本遵循。进一步办好少儿广播电视节目,推动少儿广播电视节目上新台阶,我们一定要深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神,深入学习贯彻关于未成年人健康成长的重要指示精神,坚持二者相融入、同落实。为此,要着力围绕以下几个方面重点发力:

——坚持正确导向,把培育弘扬社会主义核心价值观作为第一要务。 少儿时期是人格发育和价值观形成的重要时期,少儿节目要把社会主义核心价值观贯穿体现到创作生产传播各环节,在教授知识、传递欢乐的同时,用强大的信仰力量和高远的精神境界为少年儿童补精神之钙,引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观,学习和传承中华民族传统美德,培育爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的美好情感,树立追求真理、报效祖国的远大志向,为长大后积极追求中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义事业打下牢固的思想基础。

——坚持文化传承,结合时代弘扬中华优秀传统文化。 弘扬中华优秀传统文化,关系社会主义核心价值观的培育,关系文化软实力的建设。少儿节目要注意弘扬中华文化、体现民族风格,运用中国元素,讲好中国故事,展示出中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,引导未成年人从小就热爱和熟知中华优秀传统文化,使中华优秀传统文化成为未成年人健康成长的丰厚滋养。要把握好继承和发展的关系,既要如实体现传统文化的精髓,又要与现实生活相结合,发掘其与现代文明的内在精神关联和对当代少年儿童成长的重要指导价值,为优秀传统文化注入时代内涵。

——坚持贴近少儿、贴近实际、贴近生活,大力提高少儿节目质量。 少儿节目贴近实际才有生命力。要与少年儿童的日常生活紧密结合起来,从未成年人学习成长实际中选择题材、汲取养分,吸引未成年人参与,引发未成年人共鸣,增强节目的吸引力和感染力。要加强与学校、家长和未成年人研究机构的联系与合作,敏锐发现当前少儿成长中的突出问题,及时进行有针对性的是非辨别和行为矫正,使少儿节目成为未成年人成长之路的有益助手,不断开拓节目的新价值。要把提高质量放在更加重要的位置,在稳定数量增长的同时,大力实施少儿节目精品战略,努力推出更好更多优秀节目栏目,着力增强少儿节目的吸引力、感染力、影响力。

——坚持严格管理,强化少儿节目发展保障。 近年来总局在加强少儿节目管理方面开展了一系列工作。20xx年,总局专门制定印发了《关于加强未成年人参与的广播电视节目管理的通知》,要求少儿节目和少儿频道频率坚持保护未成年人、服务未成年人的公益宗旨,坚决制止商业化、成人化、过度娱乐化倾向及侵犯未成年人权益的现象。在日常工作中,总局坚持把未成年人参与的广播电视节目作为重点监管对象,先后规范治理了少儿功利性选秀、少儿真人秀等节目,有力引导了节目发展的正确方向。各广播电视机构要严格执行总局关于未成年人节目的系列管理要求,时刻铭记使命和责任,正确处理社会效益和经济效益、眼前利益和长远利益、少数机构利益和民族整体利益的关系,大力营造能让孩子们成长得更好的绿色文化空间。

同志们,繁荣发展少儿广播电视节目,功在当代、利在千秋。希望大家始终秉持高度的责任感和担当精神,始终坚持严细深实的工作态度和工作作风,积极奉献,开拓创新,努力创作传播更多少儿优秀节目,让未成年人满意,让家长老师放心,努力为培养中国特色社会主义事业接班人、实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献。

政府315讲话稿篇5

同志们:

我们这次会议主要是为全面贯彻落实党的、十八届四中全会和县委全会精神,全面落实依法治国基本方略、大力推进法治城市建设,为我县经济社会发展创造良好的法治环境。刚才,我们共同观看了中国政法大学副校长、教授、博士生导师马怀德主讲的《法治城市创建的几个问题》专题讲座录像;依法治县办公室主任、司法局局长黄姗同志宣读了《依兰县法治城市创建工作实施方案》。县委、县政府高度重视法治创建工作,成立了依兰县法治城市创建工作领导小组,制订了三年工作方案,对今后的工作进行了部署,希望各级各单位认真贯彻落实。下面,讲三点意见:

今年3月28日,县委县政府召开了全县法治依兰创建工作推进大会,确立了在三年内创建省级法治城市的工作目标。创建法治依兰是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是实现后发赶超、富民强县战略的必由之路,是推动社会管理创新的有力举措,是维护社会稳定的治本之策。今年是法治城市创建活动的启动年,各级各部门一定要充分认识创建活动的重大意义,进一步提高认识、统一思想,找准法治创建与依兰发展的结合点,扎实推动创建工作深入开展。

      打造法治创建的新亮点依法治县办公室制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,已明确提出了创建工作的指导思想、目标任务和方法步骤;全县上下要坚决按照县委、县政府的战略部署,全面落实法治城市创建各项工作任务,突出重点,狠抓落实。

(一)要准确把握创建活动的指导思想和总体目标。法治依兰创建活动的指导思想和总体目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照依法治国、建设社会主义法治国家的战略部署和要求,以提高全县公民法律素质和城市法治化管理水平为目标,通过广泛深入地开展法治城市、法治单位创建活动,提高依法执政能力,促进政府依法行政、建设法治政府,保障司法机关公正司法,推动基层民主法治建设,保持社会稳定,实现社会公平正义,为我县加快建设“三个适宜”现代文明城市和经济社会平稳较快持续健康发展提供有力的法律支持和法治保障。力争到2011年基本达到依法执政能力更加适应法治城市的要求、依法行政水平更加适应法治政府要求、公正司法水平更加适应社会公平正义的要求、法制宣传教育效果更加适应法治精神的要求、社会管理手段更加适应依法治理的要求;人民群众对法治建设的满意度进一步提高,建成一批法治单位,使我县率先进入法治城市创建工作先进县的行列。通过深入的创建,力争到2016年,基本实现我县经济生活、政治生活、文化生活和社会生活的法治化,人民管理国家事务、社会事物和经济文化事业的权利得到全面的实现和保障,公共权力的配置和行使受到有效的规范和约束。

(二)要准确把握法治创建活动的着力点。关于创建工作的主要任务,依法治县办公室印发的《依兰县法治城市创建工作实施方案》已作了详细部署。这里,我重点强调当前要着力抓好的五个方面工作:

1、着力推进依法执政。各级党组织特别是党员领导干部要带好头,坚持把决策过程纳入规范化、制度化、法制化轨道,争当学习法律的表率、运用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事项决策机制,积极推进重大决策听证制度,健全完善重大事项合法性审查制度,重要事项决策前,要组织专家进行合法性论证与审查。对重大决策失误的,按照“谁决策、谁负责”的原则,严格追究责任。

2、大力实施依法行政。依法行政是创建法治依兰的关键和重点。依法行政的核心就是依法治权、依法规范政府和干部队伍的行为,坚持用制度管权、管事、管人,特别是要克服执法权力部门化、个人化的倾向,使政府各项工作真正做到依法行政、依法办事,不断提高政府的公信力。深入推进政务公开,实行阳光工程,扩大群众的知情权、参与权和监督权。要强化行政执法责任制和执法责任追究制,有效防止公共权力的滥用,维护法律的尊严。要加强对公务员的培训,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容,推进依法办事,提高依法行政水平。

3、努力加强司法公正。公正司法是政法工作的生命线。司法机关肩负着维护社会公平正义的重要使命,是开展法治创建活动的重点领域。牢固树立“公正司法、执法为民”意识,努力建设一支高素质的司法队伍。要牢固树立司法为民宗旨,高度重视涉及教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理和执行,进一步完善司法救助制度,切实解决困难群众、弱势群体打官司难的问题,有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。加大人大监督力度,健全包括人民陪审员、人民监督员等公民参与的司法监督制度,强化公检法之间的监督制衡,加强内部监督,充分发挥社会监督和舆论监督的作用。

4、全力普及法律知识。法制宣传教育是法治依兰建设的基础工程。要善于运用群众喜闻乐见的宣传形式和各种宣传载体,创作和宣传更多贴近基层、贴近群众、贴近生活的法律文化作品,努力使社会主义法治理念深入人心。县司法局要继续大力推进法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,继续深化重点单位、重点区域和重点人群的法制宣传教育,特别是要加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育,做好外来务工人员的法制宣传教育工作。健全对公务员和国家公职人员的法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。

5、竭力抓好社会管理工作。要加强基层民主法治建设。积极开展法治机关、法治乡(镇)、法治村(社区)、法治企业、法治学校等基层法治创建工作,加强基层自治组织规范化建设。要加快构建治安防控体系,进一步加强社会治安综合治理,积极开展形式多样的群防群治活动。要加大破案攻坚力度,力争做到命案全破。建立健全“开门接访”、“带案下访”、“专项接访”等信访工作机制,大力推广群众工作站,拓宽与人民群众沟通的渠道,正确处理人民内部矛盾,确保社会秩序的和谐稳定。要采取有效措施,加强对各类特殊人群的管理。要完善公共事件应急处理机制。加强对新形势下各类群体性事件和突发性事件的研究和分析,完善应急方案,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制,确保一旦发生群体性事件,能够依法果断处置,确保公共秩序稳定和安全。

(三)要扎实完成今年的创建工作任务。依法治县办公室制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,下发了《2011年创建工作任务及责任分解表》,对创建工作做出了“一体两翼”的精心部署,“一体”即:突出加强社会管理这个重点,整体推进社会治安综合治理、政法干部队伍建设、执法质量评查等六大工作;“两翼”即:以促进公正司法、依法行政为目标组织开展“阳光执(司)法”活动,以宣传普及法律知识、提高人民群众学法用法能力为目标组织开展集中法制宣传教育活动。按照这一部署,今年的创建活动要扎实抓好以下六项工作:

1、深入开展“阳光执(司)”法活动。要确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。因此,我们决定用一年的时间在政法机关和具有行政执法权的机关单位开展“阳光执(司)法”活动。推动这项工作,一要公开,这是“阳光执(司)法”最基本的内容;二要监督,促进工作落实;三要建制,通过建立健全政务公开、司法公开等各类执法公开制度,进一步规范各项权力运行程序,把权力置于法律和群众的监督之下,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。各级各部门单位要认真学习县里下发的方案,根据自身实际制订好具体的工作方案,所有具有执法司法权的单位要在5月底前将工作方案报指挥部办公室,由办公室汇总后在6月初报指挥部。指挥部在6月份组织一次全面的专项督查;在10月份适时召开全县法治城市创建工作经验现场交流会,以推介典型,扩大影响;在年底进行一次检查评比表彰,对工作不力的单位要予以通报,直至问责。

2、积极开展“继承传统〃坚定信念〃执法为民”主题教育活动。在司法和执法机关单位开展以全心全意为人民服务为主旨的教育活动,进一步增强司法和执法机关干部队伍的宗旨意识和法治意识,进一步提高司法和执法机关工作人员的法治理念与执法能力,进一步加强干部的作风建设,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。

3、扎实开展社会治安综合治理。以创新社会管理为重点,坚持严打方针,深入开展打黑除恶行动,严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为,对社会治安重点地区进行集中整治,加强防控体系建设,促进社会治安明显好转。以《人民调解法》实施为契机,进一步健全三调联动工作机制,全面落实社会稳定风险评估机制,切实加强基层群众信访服务工作,开展信访稳定问题大排查,不断加大矛盾化解力度。

4、大力开展“执法质量”大检查、大评比。组织专门班子对大案要案以及民众普遍关注的、社会反响大、容易引发上访案件的“执法质量”进行检查和评比。

5、广泛开展“与法同行、法治惠民”集中宣传教育活动。要以交通安全、食品药品安全、消防安全、生产安全等法律法规的宣传为重点,开展安全法规专项法制宣传教育活动,着力提高全社会安全防范意识。要以禁毒法律法规的宣传为重点,开展“千名干部搞宣讲,十万群众受教育”专项法制宣传教育活动。

6、全面启动“六五”普法。创建法治依兰必须增强全民法治观念,提高全民法律素质。要组织好“六五”普法的启动工作,及早制定我县的“六五”普法规划,认真做好各项筹备工作,确保“六五”普法有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。要加强法治文化建设,把社会主义法治文化建设与地方文化、企业文化、社区文化、校园文化、村镇文化结合起来,增强法治宣传和法治文化建设的表现力、吸引力和影响力,进一步提高全社会的法治意识。通过全县上下共同努力,使我县普法工作有新发展、新突破、新成效。

       确保创建活动取得实效法治创建活动内容丰富,任务艰巨。各级各部门要强化责任意识,采取有力措施,狠抓各项工作落实,确保取得实实在在的成效。

一是要加强领导,落实责任。各级各单位要把创建工作纳入重要议事日程,摆在突出位置。要成立专门领导机构,建立健全工作责任制,一把手要负总责,亲自抓,分管领导要具体抓,一级对一级负责,层层抓落实。

二是要科学规划,分步实施。县委、县政府出台的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,这个方案是管长远的、管总体的。各级各部门要根据各个时期的不同特点,结合自身实际,制定与之配套的三年工作规划和年度工作计划,制定具体实施意见,把解决法治依兰创建活动的重点、难点问题和人民群众关心的热点问题作为工作切入点,分阶段、分步骤地向前推进,不断取得阶段性成果。要抓好法治创建联系点和示范点工作,培养典型,积累经验,以点带面,稳步推进。各级各部门三年工作方案和年度工作计划在5月底前报指挥部办公室。

三是要加强宣传,营造氛围。加大宣传力度,既是创建活动的重要任务,也是普及法律知识、扩大活动影响的需要。各级各部门要把法治创建的宣传工作贯穿于创建活动全过程,及时办好专栏,做好上报信息工作,多形式、多层次、多角度的宣传报道法治创建活动。要注重发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大创建工作宣传力度,动员、组织更多群众投入到创建活动中来,努力扩大创建活动群众基础。

四是强化保障,狠抓落实。要进一步健全和完善领导体制、工作机制、奖惩机制、保障机制,把法治依兰创建工作列入各级党委政府和有关部门绩效文明考核内容。要进一步健全完善领导机构和工作机构,配齐配强工作人员。要进一步调动和整合各项社会资源,确保法治创建的各项工作得到全面落实,推动创建活动不断向纵深拓展。同志们,法治创建责任重大,使命光荣。各级各部门要按照这次会议的统一部署,以更高的认识、更大的决心、更实的举措,全力推进法治创建各项工作,为建设富裕、和谐、文明精彩依兰营造良好的法治环境!

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