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2023年经济工作会议讲话稿篇1
同志们：
今年是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施十三五规划至关重要的一年，今天，我们组织召开这个会议，目的是为了贯彻落实全省扩大民间投资工作会和全市第一季度经济运行调度会会议精神，全面总结一季度工作完成情况，认真研判当前经济运行态势，客观分析存在的问题，安排部署下步工作，顺利实现一季度开门红，奋力推动全县经济持续快速健康发展。刚才，县统计局、县发改局、县财政局分别就各块工作进行了发言，陈清松书记就纪检监察工作进行了强调，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就20xx年经济运行、投资管理和财税管理等工作，讲几点意见。
第一，加强经济运行调度，确保完成季度目标
全县经济呈总体平稳，稳中趋缓态势，20xx年全县经济社会发展综合测评（增比进位）居县域第二方阵第15位，比20xx年提升了4位，完成了预期目标。在44项增比进位指标当中，除水环境质量及管理指数、土壤环境质量及管理指数、森林覆盖率、财政专项扶贫资金使用效率、贫困人口减少年度计划完成比例、网络零售额增长速度6项新增指标无基数比较以外，其他38项指标呈7平19升12降。其中，人民银行负责的金融机构人民币各项存贷款余额增长速度上升13位，县水务局负责的水资源三条红线管理指数上升11位，县发改局负责的地区生产总值增速上升8位，县人社局负责的城镇新增就业人数增速、国税局和地税局负责的税收收入增速均上升7位。这得益于县委县政府的坚强领导，得益于各级各部门的共同努力。
成绩来之不易，但问题也不能忽视。从去年的经济运行和增比进位情况看，主要存在以下问题。一是金融政策全面收紧，融资难、融资贵。县域各金融机构受国家政策影响放不出款，政府不能融资，也没有其他捷径可走，同时因脱贫攻坚任务繁重，各类检查又多，没有精力向上对接项目，导致面临巨大的资金压力。二是项目建设和资金使用乱象仍然存在。主要体现在我们的一些项目已经实施了却没有完善相关手续，审计时缺这样那样的资料，同时在资金拨付上也存在问题，未按规定拨付资金。三是部门不重视、不积极。省、市非常重视增比进位工作，但20xx年县发改局负责的产业投资占固定资产投资比重下降5位、县城管局负责的城乡生活垃圾无害化处理率和县旅游局负责的旅游发展综合评价指数均下降6位，县市管局负责的市场主体户数增长速度下降8位，县投促局负责的招商引资指数和县环保局负责的大气环境质量及管理指数均下降11位。究其原因，主要还是部门领导不重视、不调度、不对接。受脱贫攻坚和中央、省等关于统计质量检查等相关文件及检查行动的影响，部分单位负责人未能抓好脱贫攻坚与业务工作的统筹，认为注重统计质量就不搞增比进位，思想上有所放松，从而忽视了指标的调度，忽视了向上对接力度，导致部分指标下滑幅度较大。同时，县统计局、县发改局在指标的综合调度和指导力度上还不够，在统筹协调上还有待加强。四是指标不匹配、不科学。全省综合经济指标测评体系是一个相对系统、科学的测评体系，一定程度上反映了地区的经济发展水平，但这是建立在一定匹配性和支撑性上的，而我县在这方面还存一些问题，主要表现在两个方面：一方面是部分指标未能真正反映我县发展水平。如畜牧业增加值占农林牧渔业增加值比重排全省第17位，这与我县肉牛产业发展实际情况有一定的差距；旅游发展综合水平、大气环境质量及管理指数等指标也未能体现我县良好的生态环境水平。另一方面是入规入统等重要评估支撑工作未按时抓好。关于亿元项目入库、规模工业入统等入规入统工作我已多次强调，但部分单位主要负责人仍然没有这方面的意识，认识不足、重视不够，部分能打捆的项目未能打包入库、统一实施，导致项目数据未能得到体现；部分能入统的项目因资料不完善、手续不齐全未能入统，致使我县在库的重大项目不多，规上餐饮业在库企业一家也没有，从而影响了固定资产投资、社会消费品零售总额等指标的评估。这里我明确，凡是工程做完了没有完善手续的，由县发改局牵头清理、检查，将涉及到的单位和个人移交纪委处理。
为强化运行调度，推动全县经济持续快速健康发展，全力实现20xx年一季度开门红，重点要从以下四个方面发力：一是思想上要高度重视。在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期，各镇乡、各部门要正确认识脱贫攻坚与经济发展、增比进位之间的关系，转变发展观念，切实增强经济发展增比进位的责任感和紧迫感，要明确专人负责，做好数据统计上报监测工作。县统计局要强化统筹和指导，不能当甩手掌柜，各部门主要领导要亲自过问。二是调度上要加大力度。20xx年经济工作目标任务相关文件已下发，指标已分解、任务已明确、责任已压实，年终将根据任务严格考核，各镇乡、各部门主要领导务必亲自过问，切实履行经济运行主体责任，紧盯目标任务，精准调度、精准施策，逐项逐条抓好落实。同时，县统计局、县发改局、县督查局要加大督查督导力度，确保经济运行不掉队、跟得上。三是对接上要积极主动。各部门要形成强大合力，加大宣传力度，营造你追我赶，squo;争squo;比进位的浓厚氛围，要用心、用情、用力抓好经济运行的研判对接，对标对表主动跟踪争取，奋力推进我县经济社会平稳健康发展，确保全面完成各项目标任务。四是奋力实现开门红。从1-2月经济指标预测分析来看，形势不容乐观，20xx万元以上规模工业增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市（14.1%）5.3个百分点，排名全市第6位。500万元以上固定资产投资负增长，增速为-10.2%，低于全市（21.0%）31.2个百分点，排名全市第13位。商贸业增速集体回落。限额以上商品销售额增速同比回落19.4个百分点。县统计局、发改局要强化调度，县经贸局、县发改局要紧盯各自的下滑指标，狠抓调度、补齐短板，奋力实现一季度经济开门红。
第二，精准项目调度，确保投资快速增长
总体来讲，十三五规划开局以来，特别是20xx年，在各级各部门的共同努力下，我县项目建设工作取得了一定的成绩。各镇乡、各部门务必要深刻认识项目建设是经济发展的生命线，是加快一个地区经济振兴最有效的方式，尤其对我们这样发展中的贫困县来说，更是重中之重的工作。20xx年年初，我们下达了向上争取资金18.8亿元的目标任务，截止年底，共计25家单位争取到了23.86亿元，超额完成了目标；在24个中央预算内投资项目中，开工率达到100%。刚才，太生局长就20xx年项目建设进行了全面性总结，总的来看，有成绩、有效果，但也有差距、有不足。
一是项目谋划有差距。根据测算，我县重大项目建设年度投资至少需要118.54亿元才能确保完成目标任务，截止目前，全县重大项目建设年度计划只有66.38亿元，仍然还有52.16亿元的缺口。1-3月，500-5000万元仅报送5个项目，同比减少25个，5000万元以上项目18个，同比减少3个。重点项目在库数量大幅减少，且5000万元以上基本上都是基础设施和交通类项目，项目种类较少，导致我县投资下降10.2%。形势严峻，压力较大，各级各部门务必坚定信心，迎难而上。围绕茶叶、肉牛等产业加大项目编制力度。认真学习相关文件，做好长期规划，认真研读《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《农村人居环境整治三年行动方案》两个重要文件，从中寻找项目。县发改局、各镇乡要无中生有，大胆谋划项目，同时要善于借鉴其他县区先进经验，切实抓好我县的项目规划。二是项目编制有差距。编制项目一直是我县的短板，进入全省全市的项目，凤冈是最少的，这与我们不敢想、不学习其他县区先进经验有很大关系。我们都在讲融资，但有项目才能融资，县发改局要牵头做好龙潭河、殡葬服务、污水处理等重点建设项目；各镇乡、各部门要认真谋划更多的ppp项目，切实做好服务工作，让更多的ppp项目落地凤冈。三是资金争取有差距。20xx年全县向上争取资金目标为21.48亿元，而且我们已将目标分解下达到各部门，各责任单位务必要清楚产业政策和投资导向，全力向上争取和对接，确保完成任务，这是和大家的奖金福利直接挂钩的，必须严格考核奖惩。在这里，我想作几点提醒：我们个别单位负责同志项目意识淡薄，争项目跑项目积极性不高，总认为多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿亲力亲为，部分单位对项目资金整合使用不理解，缺乏大局意识，总认为争取来的资金自己不能使用而不愿争取，甚至认为这些项目都是国投公司的，与我们无关。去年，个别部门甚至出现了争取中央投资为零的现象，我也了解过邻近几个县项目建设情况，有很多项目我们也是可以争取的，而且是一定能够抓在手上、落到实处的，但我们却没有去争取。最主要的原因还是我们一些单位和部门主要负责同志没有耐心、没有用心，消极对待项目建设。四是项目管理有差距。3月6日至9日，县发改局联合县督查局对全县重点项目节后复工开工情况进行了实地督查，从督查的121个项目来看，穿家坪水库、经开区五期标准化项目、阳光水岸二期工程项目总体推进较好。但是，部分项目未履行项目建设基本程序，实施项目未严格执行项目四制管理（项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制）；项目手续不完善。三边工程和先上车、后补票，甚至上了车不买票现象依然存在。项目分包、层层转包等现象还很突出。项目资料管理混乱，前后矛盾，时间逻辑错误，项目资料完善程度和工程进度不符，影响了中央资金申报。如花坪镇棚户区改造基础设施建设项目。部分项目前期工作进展缓慢，影响项目开工建设，如凤冈县城南殡葬服务中心建设项目。
下面就切实抓好当前项目建设工作，讲四点意见。
一是加大项目谋划编制力度。项目谋划不够、储备不足、编制质量不高一直是影响我县投资增长的主要原因，虽然我县已建立了十三五项目库，但很多项目达不到向上争取、招商引资和融资要求。刚刚闭幕的全国，组建了新的国家机构，各部门要以此为契机，以豁达的视野、战略的眼光、严谨的态度、较真的精神来精心谋划新型化、特色化、优质化、多元化项目，善于把小项目、小企业精包装成大项目、大企业。比如乡村振兴计划项目，ppp项目和中央预算内投资项目等专项项目。各镇乡也要积极行动起来，要高度重视项目的谋划工作，不要片面以为投资就是部门的事情，要形成合力，在项目编制方面，敢于谋划、善于包装、加紧对接，全力以赴做好项目编制入库工作。县发改局重点牵头，各镇乡各部门具体负责。二是加大项目争取力度。今年，全省将有两场项目观摩会在我市召开，上个周，省发改委对我县部分项目进行了实地考察，各单位各部门要以项目观摩为契机，以观摩促投资，全力抓好重大项目的争取力度。今天前来开会的都是单位或者部门的主要负责同志，你们是项目争取的第一责任人或直接责任人，要切实转变对项目争取的认识，充分利用开会或者外出学习的机会，主动与上级业务部门联系，使上级部门加深对我县的了解，增进彼此间的感情。目前是向省厅争取资金的最佳时间，要精准掌握信息，创新方法，主动争取，高位推动，加大招商引资工作力度，促进社会投资，确保能招商、招大商、招好商。三是加大项目实施力度。20xx年全县固定资产投资重点项目安排计划252个，总投资222.6亿元，年度计划投资71.22亿元。各单位各部门一定要强化责任担当，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，始终把项目建设放在心上、抓在手上。县发改局、县统计局要全面盘点我县项目建设情况，查找差距不足、梳理问题原因。今后，县发改局、县统计局、县督查局要密切配合，定期或不定期开展中央预算内投资项目、专项建设基金项目、省市重大项目专项督查，对没有按时完成或进度迟缓的单位、部门主要负责人要点名通报，责令限期整改。对项目四制管理不规范，特别是未按要求完善项目招投标等手续的要严厉问责，涉嫌违纪的，移交纪检监察机关依法处理。我这里明确一下，所有的项目实施、征地拆迁所引发的群工矛盾一律由项目所在地方负责，项目设计、技术指导一律由业务主管部门负责。四是加快产业发展。一方面要加快推进第三产业发展，县发改局牵头，尽快落实第三产业项目规划，乡村振兴项目、千企改造工程要加紧谋划编制和实施。另一方面要大力发展茶叶肉牛等特色产业，让旅游业项目更多更快落地。
第三，聚焦财税工作，确保资金保障有力
当前，我县财税工作努力绕过营改增带来的影响，稳中有进、进中向好的态势不断得到巩固。去年，我县财政总收入和一般公共预算收入达6.81亿元、2.94亿元，分别增长12.5%、10.8%。今年2月份，全县财政总收入完成1.3986亿元，为预期目标的18.7%，排名全市第8;增收0.2843亿元，增长25.5%，排名全市第7。全县一般公共预算收入完成0.5401亿元，为预期目标的16.7%，排名全市第6;增收0.0753亿元，增长16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。财税工作事关全县干部职工的切身利益，财税部门之间、财税部门和各镇乡之间、财税部门与金融机构之间要加强配合协作，增强协税护税意识。县财政局、县国税局、县地税局要紧密配合，加大重点行业、重点税种、重点企业的征管力度，全力减少税收流失，做到应收尽收。在加强税收征管的同时，要强化税收稽查和行业整治，县财政局、县国税局、县地税局要在联合办税的基础上，实行联合稽查，在巩固茶叶、砂石行业税务征管的基础上，加大对住宿业、餐饮业和消费性服务业，特别是酒吧、洗脚城、茶室等服务业的行业整治。县局、县住建局、县安监局、县经贸局等行业主管部门要大力支持配合税务机关依法征税，加强税收征管，堵塞征管漏洞；对偷税漏税的企业要依法进行立案查处，同时要加强税收相关法律法规的宣传，在全社会形成纳税光荣，偷税漏税违法的氛围，让依法纳税、自觉纳税成为社会共识。二要全力抓好财源培植。由县财政局牵头，县国税局、县地税局配合，对我县税源结构、征管漏洞、薄弱环节进行一次地毯式排查，认真分析存在的问题，进一步摸清税源情况和征管状况。要加强与重点企业的联系，不断优化营商环境，帮助企业解决其在资金、生产和市场等方面的困难；大力加强项目调度，尤其是工业项目的调度服务，助其早日建成投产达产，扩大税源、增加收入；大力宣传主动纳税的理念，将积极纳税、主动纳税作为企业评判、项目支持的重要标准，减少税收流失，增加财政收入。三要全力做好财政资金管理。我县镇乡、部门普遍存在对财税工作重视程度不够现象，尽管财政部门进行了培训，但编制的预算仍然漏洞百出，达不到精准化、精细化的要求。财政资金管理也未按相关规定执行，财务管理十分混乱，特别是部分单位对项目资金管理不规范，有交叉使用现象；对扶贫资金管理不严格，未及时做账、报账，资金利用率不高，违规使用还不同程度存在。县国税局、县地税局要严格执行中央、省、市关于加强非税收入收缴的各项规定，做到依法依规征收、应收尽收。会后，各单位要对部门预算再核实、再精准，凡因预算编制科目不精准导致资金不能使用的，资金一律收回并采取惩罚性措施。近期，县财政局要组织对各镇乡、各单位财政资金管理使用情况进行专项检查，请各单位提前做好准备，完善财务资料备查。
第四，加快产业发展，培植后续财源
一是要围绕我县资源优势，稳住烤烟产业不放松，切实谋划好茶叶、肉牛产业，延长产业链，同时大量引进社会资本，做强茶叶实体经济。县发改局、县农牧局、县旅游局要认真做好农旅一体化发展规划，推动一二三产业融合发展。特别是国投公司要转型，把重心放在实体经济发展上来。二是要搞好第三产业发展，扩大民间投资，充分利用民间资源，县发改局牵头拿出一份详实的规划书。三是要认真研究乡村振兴战略，县发改局牵头，拟定具体方案，加大项目谋划编制，扩充我县项目库。
第五，不断优化营商环境
目前我县仍然存在企业、群众办事难，工作人员服务态度不好的问题，不作为、慢作为、乱作为现象依然不同程度存在。就拿群工矛盾来说，项目在乡镇的，群工矛盾基本得不到处理，收费才处理的现象严重，这是失职渎职，必须严厉打击。县政务服务中心也不同程度存在办事效率低下，服务态度不好的现象。这些问题极大地破坏了我县的营商氛围，必须花大力气彻底根除，积极营造人人来凤冈投资、就认为凤冈好的良好氛围，不断优化营商环境。
第六，切实压缩财政开支，共渡难关
一是凡没有资金来源的项目一律不能擅自动工，要保证我县债务无风险，至少也是风险可控，凡是明确了仍然无动于衷、顶风作案的，必须严肃处理，并不予解决项目工程款；二是减少各种活动和会议，取消不必要的接待安排，绝不允许先斩后奏，谁安排的，谁买单，县财政不予解决。同时要减少文件下发，尤其是纸质文件，能不印发的就不要浪费纸张，发下去好多看都没看就扔了，特别浪费；三是各镇乡、各部门的工作经费要逐年减少，务必厉行节约、精简开支。
第七，认真对待金融部门的考核工作
近期各级金融部门的考核、检查很多，大家要理性看待。关于涉农资金整合一事，大家要端正态度，克服不良情绪，我们是贫困县，贫困县有专门的文件规定，可以整合部分部门的资金，但不能全部整合，我们把这部分资金用好也不错。同时各级的审计、各种检查会越来越多，这就要求我们必须要依规依据实施各类项目，尤其是易地扶贫搬迁、棚户区改造和其他扶贫项目，涉及的面广、资金量大，是审计、检查的重点对象。各镇乡、各部门务必绷紧这根弦，规范程序操作、完善项目手续，特别是农村三改三治三化工程，涉及个案研判的，要严格按规定完善相关手续，该整改的务必限时整改到位，保证审计、检查不出差错。
第八，切实加强党风廉政建设
一是认清形势，时刻保持清醒头脑。前两天，中央列出了违反八项规定清单80条，对经费管理、公务接待、会议活动、公务出差、临时出国、办公用房等诸多事项进行了明令要求。随后，省纪委通报了7起违反中央八项规定的案例，各单位各部门要引以为戒，高度重视，认真履行全面从严治党主体责任，正确对待公私、权利关系，坚决反对特权现象的发生。要讲规矩、将政治，切实增强四个意识，坚决不能在账务管理上出现烟、酒字眼，全县干部决不能出现经济问题。二是既要勤政更要理政。各自扫好门前雪，切实履行好一岗双责。要进一步优化支出结构，削减一般性支出，加强党风廉政建设，严管三公经费、差旅费等一般性支出，统筹结余结转资金，大力实施项目整合，集中资金保基本民生。
2023年经济工作会议讲话稿篇2
同志们：
这次经济工作会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，回顾总结20xx年经济工作，安排部署园区今年经济工作，李书记还将作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据讨论的意见，先讲两个方面。
一、20xx年经济工作简要回顾
（一）经济运行总体平稳。面对不断加大的经济下行压力，园区上下在党工委的坚强领导下，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，坚持招商引资和项目建设两大主责主业不动摇，经济运行总体平稳，实现了开发层次和建设水平进一步提升，全年实现地区生产总值15.2亿元，同比增长5.6%；固定资产投资48.9亿元，同比增长15%；招商引资实际到位资金91亿元，同比增长21%；地方财政收入6335万元，同比增长17.6%。
（二）招商引资效果明显。坚持领导带队组团，大力开展“走出去、请进来”招商活动，先后赴上海、浙江、广东等10多个省市，对接洽谈各类项目60多项，迎接各类考察50多批次，完成项目签约20项，首次引进500强企业1个、上市公司2个，签约资金94.2亿元，超额完成3.52%，成功签约了清真食品用品贸易港、海升智能温室工业化栽培生态示范、年产500兆瓦时锂离子动力电池、银旺中药精制饮片等9个过亿元的重大项目。
（三）项目建设快速推进。全年谋划各类项目91项，完成投资74.4亿元，“十大工程”投资53.5亿元。恒信德龙品牌汽车市场等30多个项目建成并投入使用，华能平凉电厂、祁连山水泥、宝马纸业等企业技能改造全面完成，平凉青年大厦等项目前期工作推进顺利，华泓汇金煤炭深加工项目、陇能能源天然气支线管道及城市供气项目，地企双方开展了大量卓有成效的前期推进工作，园区综合物流中心、义乌国际商贸城、华星年产5000辆专用车改装生产线等项目接受了全省重大项目观摩检阅，得到了省市领导的充分肯定。
（四）基础设施不断完善。高质量修编4项规划，推进30项设施建设，完成投资6.14亿元。《平凉工业园区发展规划（20xx-2020年》通过省发改委批复实施，综合服务区、商贸加工北区、中小企业创业园、起步区控规通过市级评审，马坊中路、南路和政府路、市场南路、马峪口路中段、南段以及中小企业创业园骨干道路建成通车，110kv十里铺送电站、热电联产集中供热以及东西路、泾河北路污水收集等一批供电、供热、排水工程全面竣工，534套保障性住房建成，设施承载能力不断加强，有效保障了入园企业的需求。
（五）城乡统筹步伐加快。抢抓四十里铺镇列入全国重点镇、全省新型城镇化建设试点镇的机遇，紧紧加快基础建设，促进产业发展，精准扶贫深入推进。新建庙底下、七府村生态家园63户，硬化道路30多公里，整理土地6461亩，新增耕地1300亩，抽调158名干部职工结对帮扶158户贫困户开展精准扶贫精准脱贫，落实帮扶贷款770万元；文化、教育、医疗、卫生等社会事业整体推进，全面完成省、市列措办实事11件26项，建成日间照料中心3个、幼儿园6个、“乡村舞台”6个、标准化村级卫生室15个，城乡居民养老保险参保率和新农合参合率分别达到96%和98.6%。
（六）服务水平有效提升。紧紧围绕服务企业、建设园区，着力提升融资、服务保障水平。健全了泓源工业投资公司管理制度，做优了信用担保、小额贷款公司，组建了房地产、物业服务、拍卖等实体公司，实现融资3亿元，主营业务收入达到8000多万元。实施“一企一策”，积极扶持中小微企业做大做强，园区企业总数达到493户，非公经济市场主体同比增长25.7%，达到2908户。设立了区镇两个信访接待大厅，健全了法律服务中心运行机制，组织34户企业对园区机关工作人员的作风进行民意调查，化解了矛盾，提高了办事效率。
（七）深化改革纵深推进。围绕“园中园”建设，重点谋划了中小企业创业园、清真食品用品产业园、生物医药科技产业园3个“园中园”，探索发展建设新模式。认真做好行政审批事项的“接、管、放”工作，全面取消调整非行政许可事项，保留行政审批事项165项，全面推进“一站式”审批服务以及并联审批、网上办理，落实“三证合一”等制度，建成了集综合办公、招商引资、资源共享平台为一体的多功能政务服务系统，积极研究对接国家以及省、市改革创新政策，有序开展排污权交易和有偿使用，推进环卫事业体制机制改革，推进政府购买服务，提升了城市精细化管理水平。
同志们，20xx年，我们面对低位运行的经济压力和供大于求的煤电市场，园区各部门各单位一门心思抓发展，心无旁骛搞建设，全力以赴抓落实，促进了园区经济社会健康发展。但是，我们也清醒地认识到，园区经济社会发展中还存在一些问题：一是传统产业较多，新兴产业弱少，支撑工业增长的企业单一，缺乏高新企业和规模较大企业拉动工业经济增长，致使经济发展出现新状况时，一些经济指标出现较大欠账。二是招商引资工作办法不多、方法不活、创新不够，大招商招大商的招商意识还不够强，带动园区发展的动力还不够大。三是项目谋划不到位，一些重大项目推进不理想，投资增量不足、存量偏少，大项目、好项目偏少。四是本领恐慌，工作作风还不扎实，推进工作还不够快。对于这些问题，我们要坚持用发展的办法、改革的举措和扎实的作风努力加以解决。
二、20xx年经济工作安排
20xx年，是落实“十三五”规划的开局之年，做好今年的经济工作，意义十分重大。我们要按照党工委的统一安排部署，围绕全市“一中心两园区”城市战略布局，坚持招商引资和项目建设“两大”主责主业不动摇，着力打造融资、服务、创业“三大平台”不放松，大力推进“园中园”建设模式不松劲，狠抓精准扶贫、基础配套、产城融合、服务保障、社会管理等工作，强素质、树作风、促落实，努力实现园区“十三五”良好开局。
今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，第一产业增加值增长6%，第二产业增加值增长8%（其中：工业增加值增长7.5%、规模以上工业增加值增长8%、建筑业增加值增长8%），第三产业增加值增长10.5%，固定资产投资增长20%，地方财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增长10%，招商引资到位资金增长12.5%，城镇新增就业人数1000人，文化产业增加值增长15%，单位生产总值能耗和主要污染物排放达到控制指标，综合发展水平居于全省同类开发区前列。
完成上述目标，重点要抓好以下八个方面工作：
第一，加大“园中园”建设力度和进程，创新园区发展新模式。“园中园”建设主要是按照“政府主导、企业运作”模式，采取“集中报批、分项目供地”的方式，以“整体规划、分期实施”为原则，以一园、一企精准扶持支持为手段，加大同类企业引进力度，充分发挥产业集聚效应，对提高企业发展速度、促进土地集约节约利用、培育新的经济增长点以及激发“大众创业、万众创新”等具有重要意义。对于中小企业创业园，我们要以快捷的供地速度、完善的基础设施配套和良好的融资支持，促进中小企业资源优势互补共享、孵化发展、壮大。目前，已吸引了主要以轻型建材、机械制造、服装加工、饮品加工、电子加工业等为重点的6户企业，今年上半年所有的基础配套要全部完成，首批入驻的企业要按时开工，如期竣工。对于生物医药科技产业园，主要发展名贵中药材种植、养殖，现代中药饮片加工、中药提取物和成药加工，着力开发中成药系列产品，促进中成药、化学制药和生物制药有机结合，建设中国地道药材博览馆和中药材集散地；开发保健品，推进“大健康”产业；打造药材种植养殖、药品制造、医疗器械制造、包装运输、药品物流配送、中药材博览展销等相关产业一体化的医药产业发展平台。首批入驻的4户医药企业要按时开工，按期竣工，所有的基础配套要同项目建设同步完成。对于清真食品用品产业园，我们要树立“以工促农”、现代“农产品制造业”的新理念，以先进的工业技术为支撑，加大科技投入，依托现有的。农副产品加工企业，加大农产品深加工的深度、广度，鼓励企业建立农副产品研发机构，检验检测服务中心，为本地农产品加工企业提供技术支持，不断提高产品的质量和档次。要以争取到马来西亚伊斯兰发展署授权认可清真食品用品产业园清真食品认证中心作为在中国的清真产品国际认证机构为核心，在“一带一路”上广泛地开展清真食品用品贸易活动，“五大中心”的建设一定要加快，同步推进。对于高效农业产业园，我们要以工业化思维细致谋划，主要以海升智能温室工业化栽培生态示范项目为牵引，以建设高效设施农业和休闲农业为主，集高科技农业成果展示、高效设施生产示范、循环种植示范、休闲农业观光为一体的现代农业产业园。海升集团的成功入驻，给高效农业产业园安上了“龙头”，如何发挥好“龙头”的示范作用，带动周边农民从事高效农业生产，四十里铺镇要两手抓，一手抓龙头企业的引进、建设、培育、示范、引领，一手抓产业大户的引导、培育、扶持、辐射、带动，真正实现农业增产增效，农民增收致富。对于新材料产业园，我们要借即将成立的工业园区供电公司这一能源优势，做大康博丝特碳纤维复合材料，下功夫招引正在洽谈的山东大海新能源发展有限公司来园区发展铸锭、硅片、电池片项目，大力发展新型材料。通过利益驱动，行政推动，建成光伏材料产品为主体，配套设施完备、产业特色鲜明的新材料产业园区。泓源工业投资公司和招商等部门要据此做好工作。对于新能源产业园，我们主要围绕《平凉能源化工循环经济产业区总体规划》，以平凉中心城区新能源动力车充电桩项目和已签约的500兆瓦时锂离子动力电池为切入点，大力招引发展汽车动力电池、大功率储能电池、新能源装备研发制造项目，使新能源技术能够在城市建设等领域得到最广泛的示范应用，通力打造以光伏、储能、新能源装备制造和节能减排为主体的产业园。泓源工业投资公司和招商、建设等部门要据此做好工作。对于现代物流产业园，我们要借力我市被列入国家二级铁路物流枢纽中心的重大机遇，本着“布局合理、特色突出、要素整合、功能互补”的原则，充分发挥平凉火车南站、312国道的交通区位优势，加快平凉南物流中心规划建设，建好物流加工区、露天作业区、商品作业存放区3各功能区，形成集货运、仓储、包装、流通等综合服务于一体的现代物流园区。经贸、四十里铺镇等相关部门要据此做好工作。
第二，在大招商、招大商上下功夫，使招商引资工作上台阶上水平。围绕壮大产业集群，积极开展“招商引资突破年”活动。一要持续强化产业研究。要围绕延伸园区产业链条，认真研究对接国家政策导向，掌握大型企业投资动向，把重点放在承接产业转移的关键节点、产业开发补链和集群组团式发展上，对意向性强的入库项目，实施重点跟踪服务，提高项目储备的质量和效益，全年论证储备项目50个以上，确保入库重点项目达到100项以上。二要持续秉承领导带头。要突出专业部门组织、园区各部门互担，推行“一对一、点对点”精准招商，精心筹备参加第22届兰洽会、首届敦煌文博会等省域重点节会，下准“一带一路”主题下的“先手棋”，要加强与3个500强以及行业前10强的衔接合作，确定专人与国内各知名商会、招商机构联系，及时捕捉各类招商信息，谋划引进一批符合国家鼓励支持的战略性新兴产业和有含金量的承接产业转移项目。三要持续促进项目签约。经贸、招商、规划、国土以及四十里铺镇政府等部门要提高办事效率，进一步强化项目签约落地，有针对性地洽谈各类项目55个以上，签约项目15个以上，签约资金突破100亿元，其中，过亿元以上项目6个，5000万元以上项目8个，力促“兰洽会”签约项目当年资金到位率达到15%以上。
第三，竭尽全力推进项目落地和项目建设工作，拉动经济快速增长。围绕“十大工程”，狠抓项目的谋划、建设，全年初步计划实施各类项目91项，概算总投资695.7亿元，完成投资67.55亿元。一要全力推进续建项目建成。今年计划续建项目16项，完成投资41.97亿元。华泓汇金煤炭深加工70万吨烯烃、平凉恒旺物流园、山东临工工程机械力争开工建设；平凉义乌国际商贸城一期16幢商业楼盘全面建成运营；亿联盛通物联网信息采集终端产业化、永泰红木家具生产线等项目年内建成主体；伊通1000吨低温肉制品精深加工生产线、年产3.6万只led节能灯生产线、耀阳家具生产线等项目年底全部建成；中小企业创业园基础设施配套、平凉过境车辆服务中心、演武村农民安置楼、平凉工业园区公共租赁住房、四十里铺清街村棚户区改造、四十里铺河沟治理、四十里铺镇美丽乡村建设这7个项目分别由泓源工业投资公司和四十里铺镇政府为主体实施，要起到带头引领作用，3月10日开工，按期全部建成。二要全力推进新建项目建设。今年计划新建项目51项，完成投资25.58亿元。名人居节能门窗年产20万平方米铝木复合节能门窗生产线、鑫鑫建材年产1000万平方米改性沥青防水卷材生产线、嘉洪钢结构加工、天山云海植物蛋白和果蔬饮料生产线、蔡虎制衣年产50万件高中档服装生产线、康旺纸制品生产加工销售项目这6个项目是首批入驻中小企业产业园的项目，3月10日开工建设，9月底建成厂房主体，完成部分设备安装调试并试生产，特别要强调的是，6家厂房外立面的设计要美观大方，具有现代工业企业元素，达到国开区一流水平。宝马纸业年产5万吨高速木浆纸生产线项目2月底前要抓紧审定厂容厂貌改造方案，3月10日开工安装第一条高速木浆纸生产线设备，同时启动第二条生产线土建工程，9月底第一条生产线投入生产，第二条生产线进行设备安装。海升智能温室工业化栽培生态示范项目2月底前完成前期手续，3月初开工建设，9月底建成调试运行。银旺中药精制饮片和复合颗粒加工、永成中药饮品生产基地及医药配送中心、西城药业平凉现代物流服务中心建设、铸康单味中药超微饮片生产线建设这4个项目是入驻生物医药科技产业园的首批项目，4月1日开工建设，年内银旺建成厂房主体，永城、西城、铸康建成投入生产运营。这里要特别重点强调的是，泓源工业投资公司和经贸、招商、城建等部门要及早谋划，按照去年年底全市县（区）重点工作督查时的具体要求，把明确列入全省重大项目观摩的中小企业创业园、医药科技产业园、宝马纸业木浆生活用纸生产线、海升智能温室工业化栽培生态示范项目抓紧抓好，逐月列出详细可行的推进计划，明确部门所抓人员，切实加快建设进度，接受全省重大项目观摩。平凉义乌国际商贸城二期项目年底要完成主体；宏达国盛钢构加工厂、年产500兆瓦时锂离子动力电池4月1日开工建设，年内建成厂房主体和部分设备安装调试；军粮储备加工供给项目、瑞丰工贸4500吨果蔬保鲜库、传统石磨加工面粉、富星面粉精深加工生产线这4个项目是入驻农副产品加工区的项目，业主愿望迫切，4月1日全部开工建设，年底建成投产；陇能天然气支线管道、母站、门站项目4月份开工建设，争取年内建成；柳湖春酒业提质扩能项目争取上半年能够开工建设，年底形成一定实物量；华能平凉发电有限责任公司5号机组超低排放改造、平凉电厂城市中水置换地表水项目确保年底建成；平凉风尚吉伍国际商贸建材市场（二期）年内要建成8幢商业楼，争取开业运营；景海国际清真食品用品贸易港综合服务中心项目核心是要加快“五大中心”建设，下功夫争取到马来西亚伊斯兰发展署授权认可清真食品用品产业园清真食品认证中心作为在我国的清真产品国际认证机构，这个是“核心”的“核心”，希望企业抓紧运作，善作善成；平凉工业园区供热（供气）工程、平凉市充电桩（站）建设项目、平凉中心城市立体停车场、新能源汽车推广项目、平凉工业园区供电工程、平凉工业园区东盛路道路工程等9个项目是由泓源工业投资公司负责实施，这些项目关系重大，要求高，工期紧，要抓紧前期工作，做到3月10日开工一批，4月份开工一些，最迟不能超过6月，以便确保当年工程量的完成；四十里铺镇政府今年共实施新建项目大大小小16项，涉及“三农”工作方方面面，关乎民生民计，要确保按期开工，按时建成，把好事办好，实事办实，特别是镇区街道改造维修工程要在3月10日率先开工建设，雨季来临之前竣工。继续加快推进红峰、丰收等企业出城入园步伐。三要全力推进前期项目谋划。前期储备项目24项，概算投资247.36亿元。重点推进巨星制衣、康博丝特海洋浮力补偿系统材料、鸿圭矿业年产4万吨膨润土综合利用开发项目完成预备工作，具备开工条件。安徽商会年产1万吨中药饮品生产线等项目完成土地报批及预备手续办理，争取开工建设；双龙实业家具生产线、青松药业中药饮片生产线以及华英仓储物流项目完成项目签约、预备手续办理，力争开工建设。
园区各职能部门要充分发挥职能，急企业之所急、想企业之所想，为项目的落地、建设，畅通渠道，铺平道路，全力做好服务工作。经贸部门要认真研究政策导向，将重点项目列入国、省项目计划，努力争取专项建设基金、易地扶贫搬迁等项目资金；招商部门要重点争取中小企业发展、淘汰落后产能、科技创新等专项项目资金，促进企业转型升级；城建部门要加强部门间政策制定和协调实施，为基础设施建设项目争取专项资金；国土部门要争取地质灾害防治等专项资金，健全土地征迁补偿机制；财政部门要研究国家支持重点领域等利好政策，落实好“一事一议”等专项资金；其他部门也要切实发挥各自职能，加强与省市对口部门衔接，积极为企业发展争取资金，增强项目建设的信心，激发企业发展的活力。
第四，聚力攻坚完善基础设施配套，切实提升园区的项目承载能力。年内共实施基础设施配套项目19项，完成投资7.52亿元。一要突出规划引领。要认真学习中央城市工作会议精神，深入落实国家加强城市规划、建设、管理的具体要求，塑造特色风貌，提升环境质量，创新管理服务。要加强中心城市规划与园区发展规划、专项规划相对接，抓好综合服务区、商贸加工北区、起步区、中小企业创业园布局规划的报批等工作；要按照省、市乡村建设规划编制要求，完成四十里铺镇“多规合一”规划和七府、吴岳等村庄规划的报批，切实加快四十里铺镇村庄规划编制进度；要加强规划实施的社会监督，全面查处建成区违法建筑，坚决遏制新增违法建设，切实尊重和保障规划的权威性。二要突出设施建设。围绕产业集聚，提升设施承载能力。商贸加工北区道路等基础配套建设要与项目建设同步，尽快完成工程前期的备案、预审等手续，开工建设；围绕中小企业创业园建设，加快创业园道路、供水、供电、供热工程建设，上半年要全部配套到位；四十里铺镇政府要加快四十里铺镇河道治理，3月份全面启动，确保汛期来临之前竣工；城乡规划建设局要大力推进彭大高速工业园区段、g312线二级公路工业园区段等过境基础设施建设，泓源工业投资公司要加快园区供电侧改革涉及的供电公司注册、厂电直供等办理力度和进度，确保今年上半年有实质性突破和进展。三要突出土地征收管理。坚持节约集约用地，加强相关规划与土地利用总体规划的协调衔接，加大部门之间联动，加强与省、市的沟通，在项目用地、资金筹措、拆迁安置等方面，建立“绿色通道”，优先保障省、市重点项目建设，切实提高建设用地利用率。
第五，着力推进平台建设，打造综合型、服务型产业园区。要加快融资、服务、创业三大平台建设，着力提升园区服务保障水平。一要推进融资平台建设。泓源工业投资公司作为园区唯一的投融资平台，要认真落实中央和省、市关于深化国有企业改革的政策意见，完善现代企业管理制度，放大经营格局，积极投身园区建设，力争实现融资3亿元以上，确保园区基础设施和项目建设资金需要。要抓住国家不断推动债券市场创新、降低债券发行门槛的机会，争取发行小微企业增信集合债券，筹集中长期发展资金，解决公司自身发展以及园区众多企业“融资难、融资贵”的问题。要继续拓展自身发展，有序进入信息技术、生物制药、智能制造、新能源和新材料等新兴产业，加快融入商贸物流、现代金融、信息传输等服务产业，全力打造优质投融资平台。园区财政和国税、地税等部门要同心协力，精打细算，深入挖掘税源点，加强税收征管，优化税收结构，做到应收尽收，保障运转。二要推进服务平台建设。要健全入园项目服务体系，加强对重大项目的环评、能评、安评以及社会稳定性评价分析，推行“告知服务、限时服务、全程服务、承诺服务”，简化办事程序，推进集中并联审批，公开办事内容。要强化企业运行调度，继续施行“一企一策”，个性化帮扶企业，帮助企业寻求市场，帮助企业排忧解难。要以园区oa系统为平台，进一步拓展园区网站功能，提升园区信息化建设水平，打造集综合办公、招商审批、资源共享、企业管理、信息查询等为一体，方便、快捷的信息化平台。要继续打通服务群众的“最后一公里”问题，加大规范服务窗口力度，提升税务、工商、质监等部门办事效率，从严推进发展环境综合整治，为招商发展和项目建设提供更为宽松良好的环境。三要推进创业平台建设。要认真贯彻落实好 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，着力突破落后思维束缚，切实创新工作方式，不断激发发展活力。要学习借鉴外地园区先进经验，采取ppp等市场化运作方式，鼓励企业投资创业，解决好经济社会发展的新情况、新问题。要以创建国开区为目标，结合《甘肃省开发区条例》和《关于全省开发区深化改革创新机制的指导意见》等纲领性文件，进一步创新园区管理运行机制，力争运行机制有更大突破。
第六，大力推进新型城镇化，促进产城融合、城乡一体协调发展。四十里铺镇要认真总结新型城镇化试点成果，积极推进演武、米家湾村农业转移人口市民化，加快棚户区改造和基础设施建设，推动新型城市建设，带动产业融合发展，做好“地”、“钱”、“房”三个方面的改革，加快建设工贸带动型魅力小镇，推动以人为核心的新型城镇化建设，统筹城乡一体化发展。一要统筹城乡基础建设。棚户区改造是重大民生工程，是重大发展工程，也是统筹城乡设施建设工程。城乡规划建设局和四十里铺镇政府要联动起来，利用四十里铺正在编制“多规合一”的时机，将“棚改＋”融合进去，科学编制好棚户区改造总体规划及分年度实施计划，充分发挥规划的指导引领作用。要以绿色、智慧、人文为主题，坚持地上地下并重，加大区镇改造前期项目的论证储备和申报争取工作，加快实施镇区街道改造项目的同时，保质保量完成清街片区棚户区改造工程，促使区镇面貌进一步提升。要选择不同类型、基础条件较好的村，选树典型，抓好示范，集中力量打造一批生态美、生活美、宜居宜业的示范村，年内完成2个“美丽乡村”建设，绿化进村道路30公里。要加大312国道、泾河北路以及北大路等沿线村庄的环境整治力度，做好七府等泾河以北村的农民集中安置规划工作，抓好殷家湾、庙底下等村移民搬迁，加快四十里铺镇农贸市场改造提升进程，实施危旧房改造350户，完成村道硬化6公里，村道铺沙51公里。二要统筹产业带动发展。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，深入推进“双联”行动与扶贫攻坚深度融合，在持续夯实贫困户脱贫致富的基础上，按照“脱贫退出、返贫进入”的动态管理要求，建立健全扶贫对象进退机制，进一步强化驻村帮扶，协调企业设置“扶贫就业安置岗”，健全脱贫致富长效机制，切实提高帮扶实效，增强贫困户自我“造血”能力，实现贫困户稳定脱贫。要结合各村资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，推进“一村一品”建设，强化镇村产业协作协同。要采取“公司+基地+农户”模式，不断延伸海升智能温室工业化栽培生态示范、鑫海冷链基地、麦香制粉等农业企业产业链条，大力发展村级集体经济、“村办经济”等，吸纳农村剩余劳动力就业，加大企业带动农户致富力度。三要统筹社会事业保障。要坚持用好用活用足各项惠农资金，持续抓好城乡低保、医疗救助、五保户供养等社会政策落实，扩大社保覆盖面，认真落实好户籍制度改革、《居住证暂行条例》等惠民政策，新改建2所“全面改薄”学校、6个村级“乡村舞台”、3个老年人日间照料中心、2所幼儿园、2个文化活动广场、2处人畜安全饮水工程。
第七，切实增强建设法治园区的行动自觉，提升园区社会综合管理水平。园区各部门各单位要进一步强化法治思维和法治理念，在加强执法和落实监管上规范运行，推进法治园区建设，提升社会综合管理水平。一要依法推动社会综合治理。要健全重大事项社会稳定风险评估、化解矛盾纠纷综合调处和ww应急处置机制，开展社会突出矛盾集中排查化解等活动，进一步加大畅通规范群众诉求表达渠道，认真做好网民留言办理，推进逐级走访网上信访，加强特殊人群管控力度，有效预防和减少不安全不稳定因素。二要依法切实强化安全监管。要始终把安全生产工作放在首要位置，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备和易燃易爆等行业、重点领域的安全隐患排查，强化购物广场、农贸市场等人员密集场所的安全管控。安全环保、工商、执法以及四十里铺镇政府等部门要认真开展“三项行动”检查、“六打六治”活动以及节假日检查等活动，抓好项目建设“三同时”、安全和环境影响评价等制度办法实施，加大企业违法生产和损害环境行为的行政执法力度，坚决杜绝重特大安全生产事故，营造让企业生产、群众生活安全放心的发展环境。三要依法规范行政执法行为。四十里铺镇政府要积极推进平安村镇建设，加强区、镇、村三级社会治理监管体系建设，加大食品药品安全日常监管和专项整治力度，综合执法、国土等部门要始终坚持依法依规开展征地拆迁，充分发挥工商、质监、公安、消防等部门行政职能，确保社会和谐稳定。
第八，提高执行力，以“不达目的誓不罢休”的狠劲抓落实干到位。园区各部门、单位和广大干部职工，要言必行行必果，确保各项工作不折不扣地落到实处、见到实效。一要努力提升领导发展、解决问题的能力。面对繁重艰巨的改革发展任务，要破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯，跳出园区看园区，强化“谋定而后动”的决策意识，注重对国内外经济形势的研判，加强对重大问题的研究，结合园区实际，解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题，既要有聚力一隅的专注，还要有放眼全局的视野，达到总揽全局、举纲带目的效果，避免“精于细末、疏于大略”。二要大力倡导敢于担当、勇于作为的精神。园区各部门各单位要把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题。要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬。要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件，保质保量全面完成。要坚持激励和约束并举，既坚持党纪国法的“高压线”，也重视正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地给那些呕心沥血干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三要着力健全督查考核机制、确保工作落实。要进一步研究出台细化督查考核办法，健全完善督查督办机制，加强对重点工作、重大事项、主要指标、重要资金使用等情况的监督检查，对已部署的工作要定期不定期地开展督查考核，对重要工作部署和影响全局的重大工作，坚决纠正工作部署多检查少、承诺多兑现少的状况，促使各项工作紧张有序、有条不紊地推进。要把考核结果作为奖惩的重要依据，对成绩突出、群众满意的，大张旗鼓地进行表彰；对落实不力、工作滞后的，严厉处罚，督促整改，形成比学赶超，狠抓落实的良好氛围。四要全力锻造勤政廉洁、高效务实的作风。园区各部门各单位，特别是领导干部，要进一步增强身先士卒、敢抓敢管的意识，对棘手问题和复杂矛盾，主动深入查找问题、认真研究对策措施，发挥主观能动性，亲力亲为将工作抓在手上、落实到行动上。要切实增强工作的紧迫感，结合本部门本单位工作实际，进一步理清工作思路，明确工作方向，全面靠实责任，细化措施，对各项工作要倒排工期、明确时限、加压倒逼，做到落实工作早研究、快节奏、高效率。要对照《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，持续带头落实好主体责任和监督责任，对顶风违纪的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息，真正把中央规定和省、市的要求落到实处。
同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。我们要在园区党工委的坚强领导下，众志成城，以务实的工作作风、饱满的工作热情，为实现园区“十三五”经济社会发展的良好开局、加快建成国家级经济技术开发区而努力奋斗！
当前，经济竞争更多地体现在发展软环境的竞争上。谁拥有良好的投资环境，谁就能吸引更多的资金、技术和人才，抢占发展的先机。我们要标本兼治，狠抓关键措施的落实，着力提高机关部门的工作水平，努力营造良好的经济发展环境。
2023年经济工作会议讲话稿篇3
同志们：
20xx年，在全区上下的共同努力下，我们顶住了压力、把住了大局，保持了稳中有进、稳中有好的发展态势；打赢了三大攻坚主动仗；提升了改革开放新水平；增强了人民群众获得感。全区经济结构向优向好，增长方式加快转变，基础条件持续改善，动能势能不断蓄积，暴露的风险隐患逐步消除，存在的发展短板加快补齐。
做好20xx年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动经济社会更实更好更加公平更加协调可持续发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
全区上下要用统一的思想作保障，坚持双重追赶的发展方式；突出跳起摘桃的发展目标；树立天下苏仙的发展理念；营造激情干事的发展氛围。
要用务实的举措作保障，抓实产业培植这个当务之急;抓实招商引资这个第一菜单;抓实项目建设这个有力载体;抓实三大攻坚这个主要任务;抓实民生民本这个最大责任。
要用有力的组织作保障，加强党对经济工作的领导；树立干事创业的鲜明导向；倡导狠抓落实的工作作风；发挥好企业家的重要作用，以新境界、新担当、新作为，努力完成今年经济工作各项目标任务，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
要重点抓好六个方面的工作。一是聚力兴产业，强基础。全力以赴抓项目，坚定不移促融合，快马加鞭建集群。二是聚力增后劲，强支撑。扩大有效投资，推动消费升级，拓展国际市场。三是聚力添动能，强活力。坚持改革推动，坚持开放带动，坚持创新驱动。四是聚力抓攻坚，强底线。坚持问题导向防风险，坚持目标导向抓扶贫，坚持效果导向抓治污。五是聚力促融合，强弱项。提升城市品位，激发内生动力，改善农村环境。六是聚力惠民生，强保障。提升服务水平，聚焦热点难点，强化社会治理。
2023年经济工作会议讲话稿篇4
同志们：
刚才，发改、工信、财政、统计4个部门对上半年经济主要指标运行情况作了发言。县委李书记作了重要讲话，对我们当前面临的形势和机遇作了分析研判，深入分析了全县上半年经济运行中存在的问题和不足，对如何抓好下半年的经济工作提出了明确的要求。李书记的讲话站位高，针对性、指导性都很强，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。为全面完成今年各项经济目标任务，下面，我讲三点意见。
一、客观评价，充分肯定经济社会发展取得的成绩
今年以来，全县广大干部职工主动适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快改革开放步伐，全县经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。上半年，实现地区生产总值34.6亿元，同比增长9%。其中，第一产业实现增加值3.6亿元，增长6%；第二产业实现增加值15.5亿元，增长10.9%；第三产业实现增加值15.5亿元，增长7.5%。经济运行主要呈现三快三稳特点。
（一）工业经济增长较快。通过加强经济运行调度分析和要素保障、深入企业召开现场会强化服务、加强银政企合作、改善发展环境等举措，促进工业经济平稳发展。完成全部工业增加值12.3亿元，同比增长9.8%，增速比一季度加快6.8个百分点，其中规模以上工业增加值10.1亿元，同比增长10.5%，增速比一季度加快8.3个百分点。
（二)固定资产投资增速较快。在认真落实处级领导挂钩重点项目的基础上，认真落实园区和重点项目现场会制度，及时研究解决项目推进中存在的困难和问题，文马高速、年产10万吨锌60吨铟、南山高原特色农业园区等项目进展顺利。完成固定资产投资29.7亿元，同比增长30.2%，高于全州(21%）9.2个百分点，排全州第3位。
（三)财政收入增长较快。进一步强化征收工作，切实做到依法治税、应收尽收；加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度。实现财政总收入7.8亿元，增长28.4%，其中地方一般预算收入4.2亿元，同比增长28.8%，高于全州(10.8%）10个百分点，排全州第1位。
地方财政一般预算支出16.4亿元，同比增长23.5%。
（四）农业农村经济运行平稳。认真落实各项强农富农政策，保障和加大三农投入，全力促进粮食安全生产，畜牧业发展势头良好，实现农业总产值7亿元，同比增长8.7%。
（五)金融运行稳健。进一步防控金融风险，发挥信贷政策在稳增长、调结构、惠民生、防风险中的作用，保持金融对地方精准扶贫、农业产业、房地产调控、小微企业的支持力度。全县金融机构各项存贷款余额分别为108.2亿元、74.7亿元，分别增长11.8%、29.3%，增速分别高于全州（–0.2%）12.1个、(12.4%）16.9个百分点，均排全州第1位。
（六)城乡居民收入增长平稳。进一步强化各项政策措施落实，不断扩大消费需求，不断提升民生保障能力和群众获得感。实现社会消费品零售总额19.3亿元，实现城乡常住居民人均可支配收入分别为13236元、5144元，分别增长8.5%和9.3%，增速分别与全州（8.5%）持平和低于全州(9.4%）0.1个百分点。
二、理性分析，正确认识经济运行中的困难和问题
上半年，全县经济向好的趋势明显，但我们也要看到确保全县经济社会保持平稳较快发展，还有很多困难和挑战。
（一)完成目标任务压力很大。全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、建筑业增加值增速虽高出全州增幅，但总量均呈现出不同程度的塌时序进度，未达到时间过半任务过半。规模以上工业增加值增速（排全州第7位）排名靠后而且在低于全州(10.5%）0.3个百分点的基础上，总量也塌进度4个百分点。财政收入虽实现时间过半任务过半，但主体骨干税源短缺，重点税源企业受外部市场波动影响较大，财政收入保持持续较快增长的不确定性因素增多。同时，由于年初收支预算无法平衡，一些部门专项刚性支出未纳入预算，另外，还需偿还各项融资本息，财政预算平衡难度巨大。
（二）固定资产投资支撑不足。今年我县确定的48个重点新开工项目，有24个项目因土地、林地、环保、征地拆迁等问题至今未能按期开工，有些职能部门在办理项目审批过程中，原则性与灵活性不能很好地结合，导致项目难以落地。加之国家信贷政策偏紧，融资难的问题依然突出，政府性投资项目减少，要完成今年的固定资产投资，任务艰巨。土地、林地、环保等审批改革进展缓慢，招商引资项目落地难，土地批而未供、供而未用的占比较大；项目入库不及时，部分项目业主及行业主管部门对项目入库工作重视程度不够，导致部分项目虽已开工，但入库所需相关材料不完善，提供不及时，难以及时入库统计。
（三）工业经济增长乏力。全县规模以上工业企业数量少、规模小、结构单一、技术落后。同时，木材加工、水泥等建材工业转型升级缓慢，有效供给不足，加之受国内外复杂严峻形势的影响，支撑全县工业经济增长的有色金属、铁合金产品价格指数明显下行，保持工业经济持续较快增长压力巨大。
（四）第三产业潜力挖掘不够。全县消费业态主要以批零住餐等传统实物类消费为主，但培育和潜力挖掘工作还不到位，旅游、健康、养老、金融等新的消费热点尚未形成，住房消费、信息消费、外贸进出口增速呈现较大幅度减缓，消费对经济发展的基础性作用没有得到充分发挥。
（五）财政收支增长内生动力不足。财源结构单一，吃饭财政特征明显，盘活存量和用好增量财政资金的空间狭窄，财政收支矛盾更加突出。
因此，我们要正视不足，既要认清当前面临的严峻形势，又要看到积极向好的变化，坚定信心、主动作为，以更加坚定的决心、更加有力的举措做好下半年各项工作，全力推动经济社会平稳健康发展。
三、强化措施，竭尽全力完成全年各项目标任务
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务，全年预期实现地区生产总值93亿元，增长11%。固定资产投资68亿元，增长26%，其中，产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元，占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点，即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元，增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元，增长10%以上，其中，地方一般公共预算本级收入7亿元，增长13%以上；地方一般公共预算支出33.8亿元，增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元，增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元，分别增长10.5%、11.5%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务，三季度末，全县地区生产总值必须达到57亿元，增长10%。围绕这个目标，1至9月份，需确保第一产业增长6%；第二产业增长14%（其中工业增长15%，建筑业增长11%）；第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元，增长16%；固定资产投资49亿元，增长26%；社会消费品零售总额30亿元，增长12%；金融机构人民币存贷款余额200亿元，增长22%以上；全县一般公共预算收入9.4亿元，增长7%以上，其中，地方一般公共预算本级收入5.4亿元，增长18%以上。
要实现上述目标，我们必须千方百计强化措施抓好以下几个方面的工作。
（一）抓好农业农村工作。各乡镇场、农科部门要抓紧做好秋收生产，积极指导群众做好冬季农业开发工作。要根据市场价格变化，合理调控生猪出栏和补栏，稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农业产业化龙头企业项目的推进，加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接，督促项目尽快开工建设。全面落实各项扶贫政策措施，协调做好蜀丰公司、天用食品、天驰牧业、工业辣椒、巴西菇种养殖和加工等扶贫产业技术、土地流转和市场销售服务工作，壮大设施农业产业规模，确保农业生产稳定。要抢抓秋收冬种的有利时机，加快实施高效节水示范、高标准农田建设等项目。集中力量抓好精准扶贫、精准脱贫工作，扎实推进3.5万贫困人口63个贫困村脱贫出列6、11工程，确保年底全面脱贫出列和退出。
（二）抓好固定资产投资工作。一要抓项目落地。各级各部门一定要千方百计加快项目建设进度，对已开工却又停工或施工进度缓慢的项目，行业主管部门要靠前服务，主动深入到施工现场了解情况，认真查找症结，各项目挂钩责任领导和单位要督促项目建设单位抢抓工程施工黄金季节，倒排工期、强化调度，在保证施工安全和工程质量的前提下，努力加快建设进度，确保按时间节点完成投资任务；对未开工项目，各部门要进一步靠实项目建设责任机制和项目推进协调机制，列出问题清单，形成工作合力，切实解决项目建设中的手续办理、征地拆迁等阻碍项目建设的突出问题，9月底项目开工率达到80%以上。同时，县国土局要在8月10日前按一地一方案要求提出我县批而未供、供而未用和闲置土地清理处置方案报县政府审定，千方百计强化项目用地保障。另外，年初签订了固定资产投资任务目标责任书的18家单位要对照目标任务，倒排任务计划表，确保任务如期完成。二要抓项目入库。统计局要会同发改局加强项目筛选，摸清项目底数，及时将符合条件的项目纳入统计数据库，确保应报尽报、应统尽统。特别要强调的是，近两年来，我们实施了一批投资总量达12亿元的整村推进、民族团结示范村等建设项目，但由于统计入库工作做得不够扎实，至今尚未进入统计数据库。具体投资为：马白镇0.63亿元；南捞乡0.45亿元；坡脚镇0.45亿元；大栗树乡1.67亿元；八寨镇2.14亿元；篾厂乡0.64亿元；古林箐乡0.3亿元；木厂镇1.19亿元；仁和镇1.3亿元；夹寒箐镇1.68亿元；小坝子镇0.31亿元；都龙镇0.82亿元；金厂镇0.38亿元。各乡镇要在县发改局、统计局的指导下抓紧抓好入库工作，确保12亿元投资在10月底前全部入库。三要抓项目谋划。要把项目谋划作为项目建设的首要环节，摆在更加突出的位置抓紧抓好。要密切关注国家和省投资导向，提前谋划，瞄准国家重大工程建设布局、全省绿色发展三张牌项目工程，在基础设施、产业发展、生态环保等领域，谋划储备一批打基础、利长远的项目，补齐基础设施和产业发展短板。县发改局要在前期谋划包装的1600多个项目中，抓紧梳理和筛选一批能在年内开工的项目，实行集中开工，在补足今年投资缺口的基础上，为20xx年一季度实现固定资产投资开门红打下良好基础。四要抓项目招商。工信商务部门要采取围绕主导产业精准招商、有的放矢上门招商、政企协作联合招商、邀请客商考察招商、诚信服务感情招商、借助客商以商招商等多种形式，积极承接产业转移，借助外力推动经济转型。要注重提高招商引资质量，建立健全招商引资项目研判会商机制，严把招商项目品类质量、投资强度、拉动效应、生态环保等各个关口，引进一批科技含量高、发展潜力大、带动能力强的龙头项目。要不断提升服务效率和服务水平，各项目审批单位要在招商引资项目帮助服务工作组的领导下，全面落实招商引资项目全程跟踪服务机制，切实维护投资者的合法权益，形成谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批的项目滚动发展格局。五要抓项目保障。各行政审批单位要全面落实深化放管服改革六个一行动实施方案，畅通项目审批绿色通道，压缩审批时限、优化审批流程、提升审批效率，用真诚、高效、周到、干净的服务赢得更多资本的青睐、项目的落地、产业的成长，千方百计吸引社会资本入驻马关投资。要加大督查问效，严格考核奖惩，对项目工作责任不落实，服务不主动，出工不出力等行为，要加大约谈问责力度，以刚性有力的责任机制，保障项目顺利实施。
（三）抓好工业经济运行调度。工信商务部门要主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作，尤其是环保、消防审批问题，确保项目在本月中旬顺利投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效，主动为企业发展提供支持和帮助，确保企业正常生产，努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题，着力推动企业实现复产、达产，形成新的工业增量。新投产规上企业云锡文山锌铟冶炼、天用食品两家企业8月份的工业总产值要纳入当月统计，确保下半年规上工业企业新增工业总产值15亿元以上。强化规上工业企业培育力度，切实抓好鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作，实现全年新增5户规模以上工业企业的目标。
（四）抓好服务业发展。要全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州促进经济持续健康发展政策措施，进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度，扩大服务业统计范围，切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。积极促进大众创业万众创新，推动创新创业蓬勃发展，增加更多就业岗位，助力新型产业成长壮大。要加快通信基础设施建设，打牢信息消费基础。完善电子商务三级服务体系，拓展特色农产品营销渠道。实施积极的稳外贸扩消费政策，大力发展口岸加工贸易，协调口岸联检部门支持商品进出口，提升供给体系，促进多样化消费需求。要统筹协调好全县重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系，督促好房地产企业加快在建项目工程进度，对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设，最大限度满足居民住房刚性需求。要结合特色旅游村建设，积极培育发展乡村旅游，不断提升旅游综合效益。统计、工信商务、住建等部门要密切配合，年内须完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作。
（五）抓好建筑业发展。建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元，占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见，优化资格和资质管理，制定建筑企业培育工作计划，加大建筑企业培育力度，年内须完成3户新增资质以上建筑企业的申报和审批，其中，云南鑫沛建筑工程有限公司建筑业总产值要在8月份纳入统计，使全县资质以上建筑企业达到5户，扩大建筑业总量，实现建筑业总产值较快增长，切实提高建筑业对经济增长的贡献率。
（六）确保财政金融稳健运行。要积极培植税源，加大对重点税源和纳税大户的监测分析和服务力度，从金融信贷、技术改造等方面支持企业做大做强，不断壮大税源基础，扩大财税增收空间；加大对中小企业的支持力度，积极培育壮大一批稳定的优质税源。财税部门要坚持财税收入分析制度，定期通报财税收入进度，认真查找分析税源情况及征收薄弱环节，强化财源监管，对零入库、税收大幅度下降的企业，要认真分析减收的原因，硬化征管措施，加大增收、清欠、堵漏力度，有效防范跑、冒、滴、漏，坚决做到应收尽收，保证税收及时、足额征缴入库。在这里我要重点强调的是，税务部门要针对批零住餐企业制定切实可行的税收征管方案和措施，认真挖掘潜力，努力增加税收收入。要严格执行财政集中支付制度，集中有限财力保工资、保运转、保民生、促发展。同时，要认真研究国家和省上相关政策，加大项目资金和转移支付资金的争取力度，为推动各项事业协调发展提供财力保障。进一步提高财政预算管理水平，加强政府专项债券申报的跟踪对接，强化防范化解政府债务风险，积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革，着力增强金融服务能力，使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。
同志们，新时代开启新征程，新时代要有新气象。希望大家进一步增强责任感、使命感、紧迫感，扎扎实实干好各项工作，圆满完成全年的各项目标任务。
2023年经济工作会议讲话稿篇5
今年以来，全局深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，紧密围绕生态文明建设等新业务领域，紧盯年初确定的各项目标任务，不断拓展转型力度和深度，不断提升管理规范化、科学化水平，不断增强发展质量和效益，各项工作平稳、有序推进。一是经济运行持续平稳；二是业务转型持续深入；三是队伍能力持续提升；四是内部管理持续改善；五是从严治党全面加强。
我局上半年仍然存在一些值得深入思考并要妥善解决的困难和问题。
针对下半年的工作，我提五点意见。一是要厘清思路，坚持转型发展定力和耐心。即要求全局各单位、各部门要厘清思路、积蓄动能，紧跟步伐、扩大格局，抓住重点、有的放矢。二是要深化合作，增强业务承揽本领和能力。即要求全局各单位、各部门要加强对外合作联系，增强介入新业务领域能力，提升项目竞标水平。三是重视人才，确保事业发展后继有人。即要求全局各单位、各部门要突出干部培训的精准化，激励干部新时代新担当新作为，增强队伍的凝聚力。四是强化管理，注重效能提升和风险防范。即要求全局各单位、各部门要加强内控管理，防范经营性风险，强化制度执行。五是要落实责任，推进全面从严治党引向深入。即要求全局各单位、各部门要全面兴起大学习热潮，落实管党治党主体责任，加大正风肃纪力度，凝心聚力、努力拼搏，扎实推进各项工作落实，努力推动煤田地质事业不断转型。
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