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发改局2023年半年工作总结篇1
20xx年上半年,发改局在区委、区政府的正确领导下,总结过去经验、立足xx实际、展望未来发展,不断发挥职能作用,全局经济、项目、改革、民生等工作取得较大进步。
一、上半年主要工作完成情况
(一)全力以赴促进经济增长
以《20xx年各区县(市)主要指标分解表》(沈政发[20xx]8号)文件确定的工作任务为目标,组织全区各指标主管部门,按照对齐、偏高的原则,对涉及xx的15项主要经济指标进行了任务分解,下发了《20xx年xx区主要经济指标任务分解表》,明确了全年及各阶段任务目标。建立了经济运行预测预警体系和组织调度体系,完善了“周调周汇总、月晒月通报”工作机制,采取区长每周调度、常务副区长随时调度的工作方法,带领全区投资主管部门、税务主管部门及相关指标责任单位,对项目投资、纳税大户等重点行业企业逐一核算摸底,对存在问题的项目和企业逐一调度推进,确保重点指标按时序进度完成,在实现一季度良好开局的基础上,向完成全年任务奋勇前进。
(二)集中精力狠抓项目建设
1、重点项目建设顺利。全面落实项目包保责任,结合万人进万企活动,为重点亿元以上项目分别指派主管区级领导、项目管家,对重点项目专门成立由招商专员、项目管家、职能部门组成的项目服务组。通过采取区主要领导对项目问题实行定期调度、对开复工项目进行逐一走访等多种方式,紧盯洽谈、签约、审批、开工等关键环节,实现项目问题清单快速缩表销号,促进项目正常开工建设。
2、全面掌控全区投资形势。对全区重点项目进行摸底和调查,针对全区投资工作的特点,积极谋划,全面分析,摸索规律,合理安排,加强固定资产投资工作的组织和调度,及时通报工作进展情况,并提出投资形势预警和合理化措施,主动协调衔接各工作环节,解决出现的重难点问题,使投资计划与具体项目相结合,使计划进度更加合理准确,密切跟进新出让地块进展。
3、大力推进项目审批简政放权工作。想企业所想,急企业所急,规范审批程序,缩短项目审批周期,加快项目启动。
(三)持之以恒推进各项改革
全面创新改革持续深化。按照市全创改工作要求,在结合实际情况的基础上,制定了《xx区20xx年系统推进全面创新改革试验方案》,出台了《xx区20xx年创新改革举措清单》,重点围绕知识产权保护、科技成果转化激励、科技金融创新、军民融合、管理体制创新等五方面。
(四)千方百计保障民生发展
信用建设水平全面提升。坚持以先进为引领,强化典型带动,持续推进诚信政府、诚信社区建设。积极融入“一带一路”建设。以中德、中欧、中蒙俄、中日韩为重点,通过实施“走出去”战略,加强在贸易、投资等领域合作。
1、节能减排目标扎实推进。按照“责任明确到领导、任务分解到部门、目标排定到企业、措施落实到项目”的总思路,强化实施、狠抓落实,制定了《xx区20xx年节能减排工作要点》和《xx区20xx年节能减排任务分解表》。
2、对口合作步伐持续稳定,“三引三回”有序向前推进。
3、飞地经济按计划实施。成立xx区“飞地经济”工作领导小组,出台了《xx区支持“飞地经济”发展实施办法》,对于“飞入地”和“飞出地”的财税收入分享、统计指标分享、费用分摊、节能减排降碳分担、安全生产和环境保护责任等进行了初步设置。
4、双创工作持续有效开展。积极筹划准备“双创周”活动,做好相关分会场活动的谋划工作。
发改局2023年半年工作总结篇2
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下,沅陵县发改局坚持“解放思想、拔高标杆、夯实基础、构建和谐”的工作思路,紧紧围绕“跨过一百亿、再创新辉煌”的奋斗目标,坚持以项目为抓手,以投资为支撑,以工业为主导,发改工作取得了较好成效。
1—6月份,预计全县完成生产总值41.91亿元,同比增长13%。其中第??
一、上半年工作回顾
(一)固定资产投资保持快速增长
(二)狠抓以工代赈工作
坚持按照“德政、民心、增收”的原则,加强以工代赈和易地扶贫的项目前期工作,强化项目监管,使贫困地区的面貌进一步得到改变。一是认真落实以工代赈项目建设。省、市下达的计划为1081万元,其中中央预算内540万综合开发、乡村道路建设、农村饮水、水利设施等工程;上报国债示范项目4个,申报国债资金1410万元。
(三)“十二五”规划编制工作积极推进
一是成立了县“十二五”规划编制工作领导小组,组建了工作班子。二是制定了“十二五”规划编制工作方案。三是开展了“十二五”规划编制前期调研和重大课题研究工作。四是草拟了沅陵县国民经济和社会发展第十二个五年规划(纲要)基本思路征求意见稿和“十二五”重大项目(草案)。五是积极与省、市发改委及周市县进行了部分重大项目的对接,加强了与周边县(市、区)规划的衔接。就全县“十二五”规划及“两新”工业园产业发展战略规划编制等事项向国家发改委宏观经济研究院及省发改委进行了汇报、衔接,并聘请国家发改委宏观经济研究院为我县做“两个规划”的编制工作。
(四)湘西开发工作进展顺利
(五)巩固退耕还林成果成效显著
计划项目完成总投资2883.84万元,其中国家专项资金1417万元,项目涉及基本口粮田、农村能源、后续产业和补植补造四个方面。今年上半年,巩固退耕还林成果工作顺利通过了市级检查验收。
(六)建设扶贫工作扎实推进
(七)队伍建设持续加强
首先,以开展创先争优活动为载体,坚持抓基层、打基础、配班子、建队伍、聚人才、促发展。按照县委的统一部署,成立了创先争优活动领导小组和办公室,制定了实施方案,明确党组(支部)书记为第一责任人,党组织以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题,以“服务基层、服务群众、服务项目、服务招商”为目标,党组织和党员作出公开承诺。为确保活动取得实效,建立了调度机制、督查机制、评价机制、激励机制和联动机制“五个机制”。其次,通过抓班子增强了领导班子的凝聚力和战斗力。坚持正确用人导向,向县委推荐两名中青年妇女干部,有一名女干部提拔为局领导班子成员,并选送了两名副科级领导干部到市县党校培训。局党组下发了《关于加强党员干部思想作风建设的意见》,编发了《理论学习与实践》刊物,在党员干部中开展了周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技的学习活动。第三,狠抓文明创建工作。今年5月,市委、市政府授予我局“市文明单位”荣誉称号。以此为基础,我们又严格按照《沅陵县城区单位创建全国文明县城工作目标管理责任书》的要求,成立了领导小组,明确了一名专干,制定了工作方案。建立和完善相关制度,落实了门前三包责任制。组织干部职工学习《市民守则》,提升干部素质,落实《公民道德实施纲要》,树立发改人文明形象。第四,党风廉政工作稳步推进。年初对照与各支部签订的《党风廉政建设目标管理责任书》,认真制订与实施《党风廉政建设工作计划》,狠抓党员干部“一岗双责”制度的落实。本着“规范、严肃、严密、管用”的原则,相继制定了《廉洁自律》、《首问责任制》、《干部管理》、《财务管理》等制度,进一步构筑了党员干部拒腐防变的思想防线。与此同时,办公室、计生、综合治理等工作也有新的起色。
二、下阶段工作安排
(一)积极贯彻县委县政府决策部署
认真学习黄泽春书记一系列重要讲话指示精神,一以贯之地把加快发展作为党执政兴国的第一要务,自觉把思想和行动统一到“转方式、调结构、促发展”上来,解放思想,真抓实干。围绕本单位职能任务和党员岗位职责,认真开展好公开承诺,扎实推进创先争优活动,努力促进我县经济社会又好又快发展。
(二)积极争取政策资金支持
紧紧围绕中央“扩内需、保增长、调结构”的宏观调控决策,紧紧围绕“坚持科学发展,实现后发赶超”这一主题,密切关注国家投资调控的力度和方向,认真分析研究和掌握国家、省政策导向,积极主动与上级部门对接。有针对性地搞好项目申报和资金争取工作,加大向上汇报衔接工作力度,确保年度的计划项目全部落地。
(三)加大项目协调服务力度
抓调度,就是继续按照“一月一调度、一季一分析”的要求,适时召开重点建设项目协调会,逐一解决项目实施过程中的突出问题和矛盾。抢抓晴好天气,加快项目实施,特别是对因手续、征地拆迁等问题影响开工的要采取超常规措施,切实加快项目实施步伐。抓启动,就是对符合开工条件的要及时尽快开工建设,对有条件在年内开工的,抓紧办理开工手续,争取尽快开工。抓服务,就是认真做好项目筛选、资金配套等工作,抓紧落实项目申报,争取国家和省里更多支持。
(四)有力规范项目建设
严格按照省市有关规定实行项目审批制、核准制、备案制,明确投资项目的审批程序,强化政府投资科学决策和监督管理。对重点项目和产业化项目申报,从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发,集中规划,统一安排。加强项目储备,建立和完善项目库。协同财政、审计等部门对在建项目进行经常性的审查和监督,保证项目建设质量。
(五)抓好“十二五”规划编制
根据县委县政府的决策部署,完成好全县“十二五”规划编制工作,从而为我县经济社会发展奠定良好基础。
发改局2023年半年工作总结篇3
市发改局中小企业科工作能够按照牡市中小企业局的工作任务指标和全市重点工作的要求,认真安排部署、抓好落实,对全市中小企业、非公有制企业和乡镇企业进行了调研,并对全年的工作任务做了计划分解,经过半年的积极努力,全市中小企业发展态势良好,各项指标发运行平稳,完成了半年的工作任务。具体工作总结如下:
一、科技质量工作
我们对企业新产品、新技术、新成果的应用和推广及企业自主创新工作加大了力度,上半年完成新产品开发6个,推广新技术1个,并且对相关项目的资金请示和园区、产业集群进行了申报。
1、新产品开发
市经济贸易公司分公司巴里赞母酒业研发的“虎头香酊酒”和“蜜鹿甘露酒”是引进俄罗斯的生产工艺和专利技术加以改进而成新产品,该产品以乌苏里原始森林珍贵动植物精华为原料,是纯天然、纯绿色、具有强身健体功能的最佳饮品,今年准备投入生产。
活性炭制造有限公司研制的新产品:机制木炭棒、木醋液、木焦油、木煤汽。预计今年投产。该企业还将与东北林业大学合作开发木醋液的深加工及其应用项目、活性炭生产新工艺和新设备的研制、木屑(秸秆)糖化制酒精新工艺研究等项目。
2、新技术推广
我市工业企业主要以木材加工为主,其中木材的烘干是一个重要的环节,传统的烘干都是以蒸气(暖气)带动,以水作为介质的供干过程,烟尘大,容易造成环境污染,我市友丰木业引进应用了新专利技术——生物质燃气烘干炉,采用空气介质,是一种环保型的烘干设备,东北林大的专家来我市考察木业时对此项技术给予了很高的评价和认可,值得推广应用。
我局正在筹备省中小企业局拟定六月末在我市召开的全省科技创新、知识产权会议,做好各项安排接待工作。
3、专项资金的申报
上半年我局力争多为企业申请资金,以缓解企业生产资金上的困难。我们申报了国家发展专项资金项目库项目:虎头香酊、蜜鹿甘露酒生产改建项目。还有省中小企业发展专项资金,包括无偿和贴息二种。企业信息化建设资金项目:龙江商联erp管理平台建设项目。希望这些项目资金能够批下来,为企业更好建设提供财力支持。
4、园区和产业集群建设
根据省中小企业局对全省园区重新命名的要求,我们申报了省级工业园区,即“边境经济合作区木材加工园”,并以此做为一个产业集群上报。我市园区还正在建设规范中,对成型的工业加工园区还要继续申报。
二、合作服务工作
1、担保、信用评价工作
为做好企业信用担保评价工作,省鑫正投资担保公司来我市考察了企业的信用担保情况,并表示尽力帮助我市企业解决贷款难的问题,为企业下一步申请贷款打下了基础。我市龙江商联集团做为全省首批中小企业信用评价试点企业,于上半年通过了省联合信用评级有限公司的信用评价,这对在企业建立信用评价机制、建立信用企业贷款审批的“绿色通道”起到了积极推进作用。六月份省中小企业局将举办由“省四大银行”和省鑫正投资担保公司参加的“银企”对接会,我市上报参会企业七个,这将为企业争取贷款提供很好的资金贷款渠道。
2、网站信息化建设
年初全省中小企业网开通运行,中小企业分网做为宣传服务我市企业的窗口和平台,我们加大了网站的维护和完善管理力度,能及时与省局沟通,做到网页常更新、板块有特色,更新上报信息量和网站点击量均居全省前列,得到了省市局的肯定。
在企业信息化建设方面,我们将在全市企业中先建立第一批网站,以带动更多的企业逐步走网络信息化管理的轨道。我们还与省浪潮软件公司合作在企业推广信息化“进销存”管理系统,使企业更快走上信息网络化管理的平台,现正在龙江商联、远大皮草等几个企业进行试点。
3、培训工程
我局中小企业科与科委合作举办了木材企业培训班二期,分别邀请了德国木业专家和省林业专家对木材行业的发展及相关的专业知识、高科技环保型木材加工机械做了详细的讲解,对更好推进我市木材企业终端产品的生产起到了良好的作用。
4、整治企业环境
为使企业发展有一个良好的环境,更好地与文明城市的发展相和谐,我们集中整治了工业企业的环境卫生,对全市工业企业卫生脏乱差、门前三包清理不到位、废弃物随处可见、原材料占道严重的现象进行了综合治理,收到了较好的效果,并能做到常检查、常督促、常规范,保证企业环境卫生治理的长效性。
配合市政府做好企业预防co中毒事件的发生,共向企业发放宣传单3000份。并制定了我市工业企业突发事件应急预案。
三、乡镇企业指标运行情况
全市乡镇企业工作,按照牡市中小企业局的目标要求,年初我们对全年的工作指标进行了分解,并下发给两镇。上半年全市乡镇企业新增企业17个,整体运行平稳,发展态势较好。截止到五月末,增加值完成9671万元,同比增长20%;工业增加值1858万元,同比增长19%;现价总产值50896万元,同比增长24%;工业总产值9276万元,同比增长19%;工业销售产值7829万元,同比增长15%;营业收入55439万元,同比增长20%;上交税金1181万元,同比增长44%。半年预计指标完成:增加值10895万元,工业增加值2181万元,现价总产值56276万元,工业总产值10714万元,工业销售产值9118万元,营业收入62273万元,利润17635万元,税金1281万元。
四、下步打算
下步我科还要继续抓好科技质量和为企业服务工作,继续做好以下几项工作:
1、抓好新产品的投产运营工作;
2、对新技术的推广加大力度,提高木材企业新技术推广的覆盖率;
3、继续通过各种渠道扶持、帮助企业解决资金难题;
4、继续加强中小企业网建设,并且帮助企业进行信息化、网络化平台建设;
5、抓好名牌产品和名牌企业建设;
6、对需要质量认证的企业给予扶持。
7、抓好乡镇企业指标完成工作。
发改局2023年半年工作总结篇4
今年以来,区发改局认真贯彻区委六届五次全会、区人代会、“拱改32点”和区政府项目化工作等重要指示精神,围绕建设富强拱墅,打造产城融合发展先行区、服务业成长第一区战略目标,立足发改部门职能,强推进、重举措、抓执行,有序开展各项重点工作,为在更高起点上推进产城融合发展奠定坚实基础。
一、牵头指标完成情况
一季度,完成地区生产总值85.48亿元,同比增长6%,其中:完成服务业增加值57.76亿元,同比增长6.9%;完成十大产业增加值36.82亿元,同比增长14.3%。受默沙东、炼油厂等企业关停搬迁、杭钢产值下降等因素影响,1-5月完成规上工业销售产值127.88亿元,同比下降4.66%;规上高新销售产值33.46亿元,同比增长9.83%;实现楼宇税收11.1亿元,同比增长49.5%,完成年目标的58.58%;实现6+2产业税收22.53亿元,同比增长20.8%,占区财政总收入的43%;完成固定资产投资150.56亿元,同比增长24.9%,完成区年度目标的42.41%,由于半山电厂项目已结束,工业投资4.2亿元,同比下降57%,完成区年度目标的52.5%。
二、上半年主要工作
(一)落实指标分解,紧抓任务推进。根据省、市下达的指标任务,以及区人代会确定的工作目标,结合综合考评工作,对发改牵头的主要经济指标进行分解,整理细化指标17项,其中十大产业、楼宇税收等产业转型指标7项;规上工业销售产值、节能降耗等工业经济指标7项;固定资产投资、重点项目进度等项目建设2项;新增金融招商1个指标。每项指标都进行详细调研,梳理支撑和增长点,按时间节点明确进度目标,并充分征求各街道意见。任务下达后高度重视跟踪和推进,每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析,每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研,并提出经济工作建议,重要指标全区排位并定期通报,组织一季度经济分析会、“双过半”经济分析会予以推进,为顺利完成全年任务目标夯实基础。
(二)培育重点产业,促进经济转型。博采传媒原创3d电影《昆塔.盒子总动员》荣获“最佳中国动画片”大奖;“中国大运河”项目正式列入《世界遗产名录》;申报市级以上科技项目72项,为科技信息企业配套扶持资金414万元;举办中介服务业招商引资推荐洽谈会,与多家律师、会计师事务所、咨询公司签订投资合作意向书;促成新盛集团携手宝嘉房产、远扬控股携手鼎源房产,结成房企、建企联盟。以打造“一核四区五园多点”产业集聚区为重点,泰普森积极打造国家级标准的工业设计基地,杭州网商城依托二轻轧钢厂原址改造网商城主集聚区,康桥智能电商产业园已基本完成项目可行性研究和选址论证;加快建设以楼宇经济为主阵地的产业平台,新投用绿景国际、中天西城纪、网新图灵等楼宇项目3个计15.3万平方米,续建万达广场等楼宇项目9个计84.3万方, 1-5月实现楼宇税收11.13亿元,同比增长49.5%。
(三)巩固发展成果,夯实经济基础。开展“春雷行动”经济基础调查,梳理辖区内注册企业、规上企业、纳税企业三大基础数据库,理清“6+2”产业规上企业分类库,建立重点骨干企业、招商引资意向企业等特色库。开展针对可招商地块、在建、已建项目的产业平台情况调查,组织针对经济管理网络的专项调查,进一步夯实全区经济发展的基层基础;开展重点骨干企业评比,命名中美华东、液化空气等120家企业为区重点骨干企业;研究城北地区空间规划布局,收集各部门意见,完成与市规划的专题对接;按照全市统一安排,开展我区信用体系建设;完善企业监测网络,更新工业、服务业企业监测对象并扩容至250家,邀请市信息中心专家对监测系统、填报细节等内容进行讲解,完善企业监测定期培训和例会机制。
(四)加快项目建设,激发经济引擎。围绕省、市、区关于扩大有效投资的部署,编制20xx年项目投资计划,在全区梳理70个重点项目,科学安排进度节点,全面分解落实目标。深化完善“重大项目领导承包制、项目推进三色预警督查制、业主问题导向制度、全区项目竞赛制度”,复制推广“万达、绿地模式”,编制项目审批流程、组织项目前期培训,抓好开竣工、投用等关键环节,强化与发改、规划、国土等市级部门的对接协调,推进一批重点难点问题的解决。出台留用地项目《监管细则》、《三年行动计划》,形成留用地项目统筹推进的机制。出台政府投资项目《工程变更管理办法》、《概算审核管理办法》,加强政府投资项目监管。1-5月完成固定资产投资150.56亿元,同比增长24.9%,增幅高于全市平均水平8.5个百分点,完成年目标的42.41%,总量增幅均居主城区第一,增幅居全市各区县(市)第二。
(五)转型都市工业,引导提质发展。培育龙头骨干企业,编制区大企业培育五年行动计划,组织3家企业申报杭州市重点培育工业大企业大集团,组织23家企业高层参加培训和经济论坛活动,支持重点企业参与行业内先进标准的制订,全区参与行业标准制定的企业达到11家。引导企业加快技术改造与新产品研发投入,1-5月全区实施工业性(技改)投资项目有24项,累计完成投资4.22亿元,完成区任务的52.75%。申报市级工业设计中心2项、市级企业技术中心12家、市第一批技术创新(新产品开发)项目3项、省级优秀工业新产品(新技术)2项。推动“机器换人”工程,推荐浙江省“机器换人”示范工程项目2个,15个项目列入市培育计划。抓好工业节能降耗,通过对街道、园区目标考核,加强杭钢、半山电厂等重点用能企业监管,关停华天沥青等2家产能落后企业,1-5月全区各能耗指标均控制在年度目标之内。
(六)强化金融服务,推动企业上市。推进金融集聚区建设,开展系列金融招商活动,1-5月,全区新增金融企业46家,认缴资本总额28.68亿元,到位资金总量24.35亿元,居区产业招商组第一,引进鑫桥大通等优质金融项目,以及渤海银行、宁波银行、金华银行等金融分支机构,积极争取国际石油交易中心落地。抓住我区列入全省首批民间融资创新管理试点契机,组建民间融资服务中心、民间资本管理公司并注册开业,在全市率先启动小额贷款保证保险试点,我区被评为20xx年浙江十大金融创新工程(集聚区),金诚财富成为浙江十佳金融创新企业。启动防范打击非法集资宣传月活动,组织开展ptop涉嫌违规企业联合检查。加快多层次资本市场对接,建立包含主板、中小板、创业板、新三板和境外上市在内的上市培育梯队,天格科技成功在港交所主板上市。
(七)深化企业服务,提升发展环境。深入开展“优商携企、共促发展”、“双送双促”集中走访服务活动,先后启动银企对接、协会专题、企业培训、以企引企、市场拓展等特色服务,为企业解决一批要素制约的共性问题。筹建区外企业产业联盟,举办杭州市中小企业服务日—拱墅专场,组织全区开展走访服务活动,1-5月走访服务企业2941家次,收集问题1013个,答复和解决767个,提交省、市协调38个,兑现扶持资金1683万元。依托拱墅区企业服务平台,进一步巩固企业诉求收集、交办、跟踪、反馈、评议的专业体系,并在此基础上开发省内首个政府服务企业的手机app“云平台”,推出企业诉求、政策大厅、通知公告、特色服务、企业评议等实用版块,使政府与企业间的有效互动成为常态,积极营造“安商、亲商、惠商、富商”的投资环境。
(八)加强价格监管,保障社会民生。开展价格系统“基层基础建设年”活动,通过备案审批等措施全面规范行业收费行为,强化市场价格监测管理和数据利用,做好价格监测预警分析。开展20xx年度行政事业性收费年审,对30家收费单位,21个收费项目进行了验审,年审率100%。创建信义坊海鲜大排档明码实价示范点,启动社会价格监督服务组织建设工作。处理价格投诉举报123件,目前办结120件,结案率在97%以上。加强节日和日常市场价格检查,开展涉农、涉企专项检查,依法办结价格违法案件5件,经济制裁总额10.67万元。深入推广平价粮油商店建设,在世纪联华运河广场店开设“平价农副产品直销区”,新增大塘巷社区店、杨家门农贸市场店2家“平价粮油”商店;开展价格鉴定,今年来共受理鉴定案件130件,办结130件,结案率100%。鉴定标的331项,鉴定金额408.94万元。
(九)践行群众路线,强化队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,制定关于考勤管理、纪律规定、服务基层等多方面的规章制度,开展以创建学习型机关、“聚焦‘四风’找准问题”、“正风肃纪”等三项活动为抓手的深化作风建设活动,在局内部开展责任分工明确的项目化管理机制,启用绩效管理系统,实行任务分级交办、限时考核、业绩展示、协同合作等多项流程管理,有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开,以“权力清单”梳理为契机,开展权力阳光运行机制建设。围绕打造“廉洁拱墅”总目标,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善专项资金使用管理办法,1-5月全局“三公”经费同比下降91.37%。按时保质办理提案议案,完成人大建议4件、政协提案18件、党代表意见1件,提案议案的回复率、满意率均达到100%。
发改局2023年半年工作总结篇5
20xx年,在区委区政府的正确领导下,发改局继续认真贯彻落实上级和区委、区政府的一系列决策部署,主动适应经济新常态,以广西三大定位为战略基点,抢抓柳州三大建设新机遇,围绕南片区集大健康产业集聚区、文化旅游产业新区、生态宜居新城为一体的经济新区的总体定位,结合轨道交通、最美公路等项目,加快片区基础设施建设,全力推进社会经济稳增长发展。
一、主要工作做法及成效
(一)统筹协调,确保经济指标稳步增长
20xx年,我区经济发展基本面保持良好,经济运行稳中提质。1-5月xx区预计实现地区生产总值69.60亿元,同比增长5.5%。其中,第一产业增加值0.05亿元,同比增长12.0%;第二产业(工业)增加值29.05亿元,同比增长1.0%;第三产业增加值40.50亿元,同比增长9.0%。预计完成规模以上工业总产值81.1亿元,同比下降2.0%,其中洛维工业集中区预计完成规模以上工业总产值38.04亿元,同比下降0.2%。预计完成社会消费品零售总额85亿元,同比增长10%。固定资产投资预计增长15%。财政收入实现14.34亿元,同比增长4.67%,完成全年目标任务的36%。招商引资实际到位资金(内资)预计完成81.05亿元,同比增长4.15%,完成全年目标任务的47%。
从20xx年1-5月经济运行情况看,我区固定资产投资亟需新增长点。整体项目较少,投资增长乏力,主要原因:一是5000万以上项目少。xx区为老工业城区,随着城市发展,布局调整,工业园区搬迁及退城进郊政策等因素影响,大量工业企业外迁,洛维工业集中区还未形成规模效应,整体项目投资较为薄弱。二是投资结构不平衡。今年受新统计口径影响,基数调整缩减,20xx年1-4月房地产投资占总投资比重增加至63%,5000万以上项目占总投资比重37%。5000万以下投资项目较少且投资额小,同时受新统计法影响,投资缩减较大。三是项目未做到应统尽统。从目前情况看,存在一些已建成项目并未按要求上报固投,不利于我区固投工作。
1-5月我区工业发展态势良好,螺蛳粉产业链初具规模。借力互联网+,整合包括原料供应、加工、包装、网络销售、物流配送在内的一条龙产业,逐步建立产品研发中心、检测中心等七大服务平台,形成螺蛳粉产业发展集聚区。将柳州民俗美食文化基因嵌入工业旅游新模式,引领螺蛳粉产业园成功创建国家aaaa级景区,螺蛳粉+产业链进一步延伸,成功助力我区三次产业强筋健骨。服务业继续保持平稳发展,预计批发业、零售业将会有效拉动三产经济特别是社会消费品零售总额的增长,住宿餐饮业由于体量较小,增幅放缓对我区整体情况影响不大。税收收入增速放缓,收支矛盾突出。今年经济下行压力依然较大,经济形势严峻,财政收入继续保持中低速增长。而我区社会保障和就业、教育、医疗等方面的支出不断加大,收支矛盾突出。
(二)多措并举,重点项目建设不断提速
20xx年,我局继续抓好项目的拉动作用,牵住重点项目建设这个牛鼻子,大抓项目、抓大项目,抓好土地整理工作,保障项目建设用地,进一步发挥投资对经济增长的关键作用。
一是完善《xx区重大项目建设管理实施办法》。为进一步加强和规范我区重大项目建设管理,提高投资效益,确保项目顺利实施,根据自治区和柳州市有关规定,结合我区实际,我局牵头制定完善了《xx区重大项目建设管理实施办法》(暂行),加强项目的组织、协调和管理,保证项目顺利实施。
二是完善《xx区政府投资项目管理办法》。为规范xx区政府投资项目管理,建立科学、规范的政府投资项目决策和组织实施程序,集中财政资金保障重点建设,控制工程造价,保证项目质量,提高投资效益,强化项目监督,促进廉政建设,我局联合相关部门,结合xx区实际,对《xx区政府投资项目管理办法》进行完善,全力做好本辖区政府投资项目的管理及实施工作。
三是建立区领导联系重点项目制度。我局牵头从建设项目库中筛选出43个对我区经济社会发展有重大影响的市级层面重大项目和区本级项目,建立区领导联系重点项目制度,由区四家班子处级领导挂点推进,定人定责负责跟踪每个项目进展情况,深入一线,积极对接,主动上门服务,落实项目推进。
20xx年我区涉及的迎接自治区成立60周年重点建设项目4个,分别是城市轨道交通工程、xx区体育园、柳州主要门户出入口景观提升工程和五岔路口改造工程。我区涉及的市级层面统筹推进的重大项目共15个,其中实施项目13个,预备项目2个。我区涉及的柳州市20xx年城市建设计划项目共42个,其中新建项目19个,续建项目23个,竣工项目0个。20xx年xx区获中央预算内投资项目共4家,中央预算内投资计划共2052万元,柳州利沃外,煜乾、源创、万利商泰均实现开工。
(三)继续推进深化改革
积极推动行政权力改革。根据上级部门的对行政权力运行简政放权改革工作要求,对投资项目的备案、节能及核准工作的流程、实施清单等事项进行了梳理、完善。20xx年,通过广西投资项目并联监管平台受理备案项目共46项。为加强广西辖区内投资项目建设全过程监管,今年3月份启动广西投资监管平台,项目业主可通过平台完善项目基本信息,更新形象进度。目前已督促33.33%企业业主上报项目进度。
进一步优化xx区营商环境。根据《柳州市优化营商环境大行动工作方案》的精神,结合xx区实际情况,我局牵头草拟了xx区优化营商环境工作方案。成立了xx区优化营商环境领导小组,并从政务环境、纳税服务、园区服务、项目管理、双创、企业融资、安全生产、旅游发展、人才引进、环境保护等方面,对各成员单位优化营商工作职责提出要求。
开展社会信用体系建设。认真贯彻落实《加快推进柳州市社会信用体系建设工作方案》,制定了《xx区社会信用体系建设工作方案》。统一要求各部门将除不宜公开的信息外的其他所有行政许可、行政处罚信息及时报送至我局,由我局归集上报市发改委信息科,确保双公示在7个工作日内公示于信用广西信用柳州。
启动事业单位、国有企业公务用车制度改革。对事业单位、国有企业数量、人员编制数量及车辆数量进行了摸底调查,制定了公务用车改革草案,5月31日完成了事业单位公务用车封存工作。
发改局2023年半年工作总结篇6
今年是十三五开局之年,区发改局认真贯彻区委六届九次全会、区人代会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作要求,深入开展两学一做学习教育,以深谋改革、创领发展为主线,坚持以目标任务为导向的项目化管理,认真完成区委、区政府交办的各项任务。
一、主要经济指标完成情况
一季度,完成地区生产总值xxx.xx亿元,同比增长xx.x%,完成年目标的xx.xx%。其中:完成服务业增加值xx.xx亿元,同比增长xx.x%,完成年目标的xx.xx%。x-x月,完成规上工业增加值xx.xx亿元,同比增长x.x%,完成年目标的xx.xx%;完成规上工业销售产值xx.xx亿元,同比下降x.x%,完成年目标的xx.xx%;完成规上高新销售产值xx.xx亿元,同比下降x.xx%,完成年目标的xx.xx%;实现楼宇税收xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,完成年目标的xx.xx%;完成固定资产投资xxx.xx亿元,同比下降xx.xx%,完成年目标的xx.xx%,其中工业投资x.xx亿元,同比下降xx.xx%,完成年目标的xx.xx%。
二、上半年重点工作
1、围绕两学一做,深化思想作风和制度建设。
深入开展两学一做,完成宣传动员部署,全面进入学习讨论阶段,要求下属全部x个支部和全体xx名党员做到层层召开部署动员大会、人人制定学习整改方案、月月开展集中学习讨论、时时抽查学习整改效果。开展以原原本本读党章、读总书记重要讲话,参加区《准则》《条例》知识竞赛,忆党史、争先锋党课和讨论,收看《郑义门》、 两优一先推选等活动为抓手的深化思想作风建设活动,鼓励全体干部参加gxx峰会志愿活动,全局在公民爱心日和社区微心愿认领活动中,共计捐款xxxx元。在局内部强化制度建设,不断完善局日常实绩管理系统,新增两办项目化工作督查,月度工作对账、会议精神传达功能模块,修订绩效系统五星评定规则,增强工作量、完成度、荣誉度等客观变量,减少打星主体的主观臆断。围绕打造廉洁xx总目标,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。全力支持纪检二组工作,今年已邀请区纪检二组代表参加涉及人事、财务、党建等内容的班子会议x次。认真做好党风廉政巡查工作自查工作,不仅对早晚考勤、八项纪律等进行检查,还充分介入全局重点工作,督查进度,通报落后。完善专项资金使用管理办法,xxxx年x-x月公务接待与上年同期相比减少x.xx万元。按时保质办理提案议案,完成人大建议x件、政协提案xx件、党代表意见x件,提案议案的回复率达到xxx%。
2、围绕双过半目标,狠抓经济指标和项目化工作。
一是分解落实十三五规划,提交区政府下达任务,将十三五规划纲要分解成xx个指标任务和xxx个项目任务,落实到具体的责任单位,为十三五规划的落地做好前置保障。在xxxx年分规划和行动计划编制工作的基础上,根据规划落地需要,部署了建筑行业十三五发展规划、城市绿道建设专项规划、城市慢行系统建设专项规划、xx区河道生态廊道专项规划等九个专项分规划,全面落实十三五规划的细化目标和任务。二是落实推进指标任务,根据省、市下达的指标任务,以及区人代会确定的工作目标,对发改牵头的主要经济指标进行分解,为全年经济工作的开展明确目标和抓手。每月对指标完成情况进行排摸、分析,加强与任务进度滞后的街道沟通,分析原因落实下阶段工作。三是提出重点经济工作建议,在各科室整理分析各街道指标每季度完成情况和下一步重点工作基础上,先后完成并送达一季度、二季度街道经济工作建议,目前正牵头开展三季度经济工作建议,推进重点经济工作的开展。四是将区委六届九次全会主要目标任务中涉及我局的xx项工作,和区政府重点工作项目中涉及我局的xxx项工作,按科室进行任务分解,并在日常实绩考核系统中添加模块,按月督查。
3、围绕gxx峰会,推进项目建设和维稳保障。
调动全局各条线的力量,全力保障gxx峰会。
一是推动重点项目建设。深化并完善重大项目领导承包制、项目进度三色预警制、业主问题导向制度、全区项目竞赛制度、考核通报公示制,建立多部门集体协调、综合推进机制,健全完善疑难问题分解、跟踪、督查、反馈工作机制。上半年x个省重点项目,x个省xxx项目,xx个市重点项目,xx个峰会电力项目皆按进度推进。xx个区重点项目中,x个项目完成或超前完成年度目标,xx个项目进度正常,xx个项目滞后。
(1)主抓重点项目开竣工,上半年全区重点项目共开工项目x个,总投资达到xxx亿元,竣工项目x个,投资xx.x亿元。参加x月省、市重点项目集中开工,并在x月举办了全区项目集中开工月暨扩大有效投资推进重点项目建设表彰动员大会,营造了良好的推进氛围。
(2)加快留用地项目建设。完成x市xx%留用地专项规划(xx区)编制,初步编制新的留用地三年行动计划,对列入行动计划的留用地项目,加快前期做地工作,对具备开工条件的留用地项目加强问题协助。
(3)加强宣传激励。制作有效投资和重点项目建设工作月报,通报各责任单位有效投资完成情况、重点项目推进情况、计划出让土地推进完成情况和排名,展示重点项目成果图片展。在公共区域制作展板,展示我区经济发展各项重要成果。
二是落实工业企业环境质量保障工作。组织召开区gxx峰会工业企业环境质量保障工作会议,落实专人做为企业停、限产期间检查和服务的第一责任人。制定《gxx峰会xx区环境质量保障方案》并成立区峰会环境质量保障指挥部。按照《方案》要求,对重点停产的xx家企业进行调查摸底,各企业按照要求制订了切实、有效保障方案,明确了环境保障措施和环境应急保障措施。进一步扩大电力直接交易试点相关工作,筛选出符合试点申报要求的电力用户企业共xxx家。开展xxxx年度万吨千家企业节能目标考核相关工作。
三是开展石油和天然气管道安全管理工作。与街道、企业签订安全生产责任书,与区公安分局、安监局共同召开专题会议,编制网格化大排查工作方案,组织开展专项巡线活动,开展资料收集并建立工作台帐。
四是开展网格化基础大排查大防控专项行动方案。全力配合国际峰会xx区筹备工作领导小组做好金融相关工作的安排部署,开展了全区非法集资风险大排查、集中打击恶意逃废债逃废债专项整治行动、民间融资服务机构风险专项排查、网络借贷平台风险排查等一系列行动。摸清整体风险状况,突出对重大风险的重点检查。今年以来,已对传奇投资、鑫储投资、钇然资产管理、赛硕资产管理等x家存在重大风险点的企业开展现场检查,目前上述x家企业均被公安立案调查。
五是做好相关网站安全防护和建设工作。根据区电子政务办要求,关停了局网站和楼宇智慧信息管理系统,制定《xx企业服务平台门户网站应急预案》并将服务平台纳入区电子政府办统一安全建设名单。
六是全力做好各项价格保障工作。开展稳物价惠民生保峰会专项行动。完善价格监测应急机制,在原有xx个价格监测店基础上新增星级酒店x家、餐饮企业xx家作为峰会期间价格监测重点,每周两次监测xx种民生商品价格掌握价格变动情况。加大价格执法力度,围绕峰会开展重点领域检查,今年已出动xxx人次,检查单位xxx家次,立案价格违法案件x件,罚款金额经济制裁总额xx.x万元。
4、围绕六大行动,推动企业培育和企业服务。
一是营造企业培育良好氛围。重磅出台真金白银的企业培育六大行动计划,牵头召开工作推进会,在全区形成重企业培育、重产业发展、重平台建设的良好氛围。上半年我局已牵头兑现产业转型升级政策xx家,奖励金额xxxx.xx万元;兑现资本市场奖励政策xx家,奖励金额xxxx.xx万元;配套发放信息化奖励资金xx家, xxx.xx万元。
二是夯实企业培育基础。重新评选出xxx家重点骨干企业。重新梳理构建x+x企业库,根据新确立八大产业,以四上企业为口径,以行业法和企业法,梳理x+x产业企业xxx家。构建信息经济企业库,确定xx家规(限)上企业作为信息经济骨干企业,xx家规(限)下优质企业作为备选库企业。确定大树计划企业名单,认定xx家优质入围企业和xx家后备企业。完善上市企业培育库名单,新挖掘上市后备库企业xx家,全区后备库企业达到xx家,其中x家已报材料,xx家完成股改,约xx家已确定上市服务机构。
三是加快发展企业培育平台。针对新划定的十大产业平台,按照推进进展分为建设类、培育类、谋划类,设定定量和定性指标、数据与工作相结合考评形式,并针对不同类型的平台,赋予不同比例分数,制定平台发展考核体系。全力打造xx小镇,将xx小镇作为我区金融创新集聚发展的新蓝海,一季度小镇共完成有效投资x亿元,实现税收xxxx万元,旅游人数约xx万人次。积极创建工业设计小镇。主动跟踪推进泰普森国家级工业设计中心和loftxx省级工业设计中心核心项目,主动对接与运河集团,编制专项方案,策划申报材料。
四是助推企业转型升级。推荐和良机电、德沃仕、杭开新能源入选全省新上规企业创业之星。推荐中美华东医药入选市xxxx年三名培育试点企业,并积极申报xxxx年省级两化融合示范试点企业。利尔达科技申报x省信息经济重点培育企业。华普永明的led模组及灯具产业化智能改造项目(第一期)和威利广的基于物联网技术的智能制造平台建设项目已入选xxxx年x市工厂物联网和工业互联网试点项目。天丰电源的宽功率型换电式汽车动力电池项目获得xxxx年省优秀工业新产品(新技术)二等奖。泰嘉园已于x月被列为x省首批电子商务创新试点项目,安存科技的基于云存储的具有法律效力的电话公证平台项目在xxxx云计算大数据创新创业评选中荣获总评选优秀创业项目称号。
五是创新企业服务。按照年初制定的《聚焦gxx ▪当好店小二企业服务活动方案》和区领导联系双百企业行动方案,形成一对一的精准对接服务专员制度,推出针对企业的定制服。x-x月,全区共走访企业xxxx家,收集企业难题xxxx个,已解决或答复xxxx个。深入推进九个一活动,x-x月,已召开每月一帮区企业服务例会、智汇运河每月一讲、运河金桥每月一展等各类活动xx场。举办x中小微企业服务日——xx专场暨xxxx年智汇运河论坛活动,为中小微企业送政策、送专家、送服务。
三、下半年工作思路
(一)抓好规划落地,深化监测分析
1、加快推进规划落地。对前期部署十三五分规划和行动计划编制进度跟踪督查,做好各专项规划、分规划的衔接,重点按照稳固提升、加快建设和前期谋划三个层次,加快十大产业平台的推进,每个平台均明确责任团队、工作举措、计划节点,同时做xx小镇、xx小镇的年度验收工作,推进工业设计小镇创建省、市特色小镇,确保十三五规划落地有序推进。
2、抓好目标任务推进。根据上半年全区社会经济运行发展情况,起草完成半年度国民经济和社会发展情况执行情况报告。对照年初下达各类经济指标目标,倒排时限,狠抓落实,做好针对街道、园区的季度经济工作建议,重点关注下滑较大的企业,做好服务对接。加大监督、统计和考核力度,建立政策储备和预警机制,确保各项指标全面完成三季度和全年目标任务。
3、做好经济运行分析。推进服务业、工业企业监测工作,加强与重点企业沟通联系,分析监测存在的问题,每季形成监测报告,加强监测成果在经济工作中的运用。定期做好季度经济形势分析,提出有针对性的政策建议,为领导决策提供参考。围绕经济发展重大问题,完成融入x市两区建设、土地空间资源和重大项目布局、重点产业发展等一批课题研究。
(二)强化项目推进,扩大有效投资
1、严格考核督查。完善有效投资考核督查机制,通过项目推进三色预警督查制、月度考核通报公示制等工作机制,加强工作进度动态督查,每月对全区重点项目和有效投资完成情况进行通报,必要时以区委、区政府名义对完成情况较差的单位进行专门督查,形成紧张有序的工作推进氛围。通过重大项目领导承包制,以领导带项目的形式整合全区力量,强化各级联动,纵向加强区、街道、社区三级联动,横向加强各有关职能部门沟通协调,不断加快项目前期工作和项目建设进度。
2、狠抓项目开工。一是加快计划开工项目前期,积极发挥区领导承包重点项目制、重点项目联审联批制等工作机制的作用,督促责任单位根据计划加紧办理前期手续,切实加快项目开工步伐。二是推进新出让地块开工,加强与摘牌企业取得联系,沟通项目计划进度,跟踪地块出让金缴纳、xx公司注册等手续办理,尽早启动项目前期工作。三是力推到期未开工项目,加强联合督查,启动法人约谈制度,要求企业做出书面承诺,明确项目开竣工计划时间,促进项目尽快开工。
3、加强投资统计。加强对项目开工和统计入库的有序衔接,对所有地产xx公司注册后一律先行完成企业入库,确保出让一块完成一块。加强对项目开工的跟踪,对开工项目统计实行私人定制式的上门服务,确保项目及时入库出报。进一步加强与新开工和在建房地产企业等投资大户的跟踪服务,纠正企业投资出报的错误口径,加强对企业投资出报的指导服务。加强对辖区省市单位实施项目的跟踪协调,争取投资纳入我区。
4、规范政府投资。落实政府投资项目计划,完善工程变更工作机制,进一步加强政府投资项目监管工作。开展xxxx年政府投资计划半年度情况调查和全年情况落实工作,掌握全区政府投资项目情况,要求各单位严格按照计划安排政府投资,对确实需要变动的项目及时进行增减。规范政府投资项目工程变更管理,一方面要严格审查重大、较大的工程变更事项,另一方面要加强对各建设单位一般工程变更的抽查、审计工作,提高政府投资效益。
(三)加快结构转型,促进产业提升
1、完善产业发展体系。一是深化培育重点产业,建立和完善区政府领导联系大树计划培育企业,牵头部门挂钩重点产业领军企业的机制,配套建立一企一方案,形成重点产业培育的体系发展。二是策划宣传推介活动。针对特色小镇、产业平台、众创空间、行业领军企业、重点骨干企业、特色潜力企业、科技型中小企业,在省、市、区媒体、公共宣传设施、政府门户网站、企业服务平台等载体,策划专题宣传活动,烘托发展氛围。三是做好政策兑现,围绕六大行动计划,以发改、科技、财政、统计、地税等部门资源为依托,加强政策宣传和引导,做实政策兑现工作,建立和完善政策兑现评价机制,营造良好的产业发展环境。
2、着力打造产业平台。加快实施产业平台计划,推进十大产业平台建设。xx小镇设立投资产业引导基金,举办小镇logo及vr品牌形象全球征集、年度金融品牌国际论坛、gxx峰会年度招商营销等活动。xx小镇研究出台小镇专项政策,明确城市客厅功能落点。智慧网谷加快推进顺丰创新中心项目建设,适时启动招商。工业设计小镇、汽车互联网小镇完成规划和申报方案,申报市级特色小镇,同步推进泰普森、loftxx、运河汽车产业园项目改造和招商。杭钢新兴产业区围绕区域规划,加快企业招商和项目落地。同时鼓励民营经济主体打造产业平台,充分激发企业平台的市场活力。
3、加快推进信息经济发展。加快推进新平台建设,密切跟进智慧网谷、汽车互联网产业区、申花移动互联产业区、工业设计小镇和杭钢新兴产业区的产业规划和建设进度,推动省市级小镇申报,积极开展省软件和信息服务业集聚区申报工作。积极推进两化融合,根据规上工业企业信息化建设的调研及水平评估,鼓励有条件的企业积极实施erp、scm等项目,拓展信息化销售渠道,全面提升信息化水平。密切跟进工厂物联网示范项目实施进度,加快提高企业智能化水平。积极挖掘和扶持信息经济优质发展项目,建立全区一号工程项目备选库,为后续的国家、省、市级项目申报工作提供抓手,助力全区信息经济快速协调发展。
4、加快发展现代金融业。完善金融联席会议制度,编制街道金融招商指导目录、属地金融机构名录、上市工作宣传手册、处非工作指导手册等,举办街道金融专业知识讲座。加快资本市场对接,争取完成xx家企业上市,引导企业融入多层次资本市场。全力推进xx小镇建设,抓好金融主题招商和重点项目落地。深化民间融资管理创新试点,完善互联网金融和xx公司监管,加大非法集资宣传和打击力度。开展银企对接,优化金融服务实体经济功能,促进资本对接,引进风投机构助力小微企业。
(四)做强企业服务,优化发展环境
1、深化完善企业服务。以聚焦gxx ,当好店小二活动为载体,完善企业服务专员制度,深化推进九个一活动,以企业需求为导向,推进订单式服务。升级xx区服务企业手机app移动平台,完善信息化高效服务企业的机制和体系。加强楼宇监测和管理,强化街道属地责任,组织各街道、园区深耕辖区楼宇,清理虚拟注册地址上无投资出报、无统计数据、无税收贡献的僵尸企业,引导地在税不在企业到我区注册。强化楼宇平台数据应用,深化完善楼长制,提高楼宇入驻率、属地纳税率、出税率、规上率等重要经济指标。
2、加快项目审批提速。进一步优化联审联批工作机制,扩大联审联批范围,通过部门联审,有效加快项目问题解决,开展新一轮审批优化提速工作,简化审批流程,缩短审批时间,为加快项目开工创造条件。开展投资项目培训,联合规划、国土、住建、环保等主要审批部门,开展全区投资项目审批流程培训,向业主单位介绍审批总流程和立项流程,培育一支又专又强的前期队伍。对需省市部门支持解决的项目,通过企业服务例会转交区有关部门与省市部门衔接,积极争取支持,切实帮助企业解决困难和问题。
发改局2023年半年工作总结篇7
今年以来,我局按照高质量发展要求,以经济增长、项目推进、深化改革等主要工作为抓手,着力挖潜力、扩增量、优存量,促进全区经济平稳较快发展。半年来主要工作总结如下:
一、主要工作措施及成效
(一)提高经济增长质量
一是加强经济运行监测分析。根据经济增长总体目标及行业权重细化分解各个行业的目标任务,明确行业主管部门的主体责任、各街道的属地责任,协同配合、共同发力。建立完善可量化、可操作、可考核、可追究的工作机制,制定《xx区主要经济指标考核运用办法》,涉及x个区直部门考核xx项指标,x个街道考核xx项指标,针对市对区考核的xx项指标分别设立工作组进行分工,由分管区领导任组长,各项指标相应的责任部门、配合部门为工作组成员。
二是助推产业转型升级。围绕岛内大提升的三年行动规划,梳理我区投资额超过x亿元以上、且x-x年可落地实施,涉及产业提升、总部经济、公共服务领域引进社会资本、财政性投资公共服务、重大平台载体x大领域的项目共xxx个、总投资额达xxxx.x亿元。精选出具有带动性、代表性且投资额超过xxx亿元的xx个重大支撑工程,总投资达xxxx亿元;进一步推进双千亿工作,截止x月份,共认定双千亿项目xxx个,总投资xxxx.xx亿元。
三是充分释放政策红利。通过释放政策红利,助推企业发展。加强与自贸区、xx区联动发展,对接xx上市企业培育计划,给予xxxx片区内上市及新三板挂牌企业运营团队奖励;根据xx区关于大力推进大众创业万众创新的实施办法,兑现唐人视觉等xx家区级众创空间,兑现补助合计xxxx.xx万元; 落实xx区重点产业人才引进和培育政策,兑现xxxx年度补贴xxx.xx万元。
(二)提升项目谋划水平
一是拓宽项目储备渠道。开发xx区智慧土管信息系统,做到以图管地,实现从空间上管理我区土地资源。盘活招商存量空间,对可供招商土地空间和可供招商楼宇空间进行梳理,共计总用地面积约xxxx万㎡,为空间资源转化为项目提供支撑。出台《xx门市xx区土地房屋储备管理暂行办法,明确全区储备土地房屋的同一管理者,细化土地房屋储备工作过程,为实现储备土地房屋工作统一管理、分类施策、有序利用、集约高效打下基础。根据我区批而未供、供而未用等土地专项工作情况,及项目策划需求,目前已将全区xx宗土地房屋纳入区土地房屋储备管理台账,其中有xx宗土地房屋已储备或管理。
二是严格项目策划管理。盘点梳理xx区土地规划、片区民生短板等问题,与各街道形成联动工作机制,从街道、社区需求出发,形成城市更新项目前期策划系列项目库,涉及社区更新提升、片区规划、民生补短板、工业厂房改造等项目约xx余个,以滚动形式逐步开展各项目策划工作。截止目前,已启动xx个项目的策划编制工作,其中xx个已完成中期成果,x个完成初步前期方案。
三是持续推进重大项目。加快东部旧村整村改造编制工作,多轮协商市自然资源局、市土总、轨道集团等部门,已完成规划编制的阶段性成果并通过市规委会审议,基本明确片区土地利用方案、城市空间设计、片区城市风貌和市政交通专项规划,明确各类用地的开发强度,并优先出具各片区安置房选址及建设指标的意见函,片区安置房建设前期手续已具备办理条件。
四是盘活招商空间。对辖区范围内可供招商土地空间和可供招商楼宇空间存量空间细分为拟供地、三旧改造、工改工、部队用地和楼宇空间x类进行摸排梳理,总用地面积约xxxx万㎡,已建成楼宇可招商空间有建筑面积xxx.x万㎡。
(三)加快项目建设进度
一是五个一批项目成绩显著。按照市委、市政府关于积极推进五个一批项目工作要求及部署,紧盯市里下达的赶超目标,把五个一批项目作为当前和长远的基本依托,全力做足做实项目支撑,推动形成滚动发展态势。截止x月底,xx辖区五个一批在库项目xxx个,总投资约xxxx亿元,其中区属项目xxx个,总投资约xxxx亿元。一季度,新增开工项目xx个,其中产业项目数xx个,超额完成市里每季度新开工项目数xx个,新开工产业项目数不低于xx个的任务要求。新增投产产业项目xx个、总投资xx亿元,项目数、总投资在全市分别排第x、第x名。
二是项目推进精准有效。辖区内xx个省、市重点项目,今年计划投资xx.x亿元,x-x月累计完成投资xx.x亿元,完成同期投资计划的xxx.x%。两岸金融中心金融人才租赁房等x个项目全部开工;市心脏中心新址项目已竣工;xx个市级重点项目,年度计划投资xx.x亿元,x-x月累计完成投资xx.x亿元,完成同期投资计划的xxx%,在全市x区市重点项目综合考评中排第x;xx个区级重点项目,年度计划投资xx.x亿元,x-x月完成投资xx.x亿元,完成同期投资计划的xxx.x%。通过提前介入和借助项目管理信息平台,细致编排xxxx年投资计划。全年安排主要建设项目xxx个,其中开工项目xx个,续建项目xx个,竣工项目xx个。
三是季度开竣工项目成效显著。为进一步营造比学赶超的氛围,以项目为抓手,推动高质量发展落实赶超。今年以来,全市开展加大晒的力度、加快赶的进度活动,一季度,我区上报开竣工项目xx个,总投资xx亿元;二季度,上报开竣工项目xx个,总投资xxx.x亿元,开工项目数全市排名第x,并按计划全部完成。项目涵盖产业提升、城区建设、商业配套、基础设施、教育民生等方面,高林-金林社区发展服务中心、薛岭旧村改造项目作为第一、第二季度的现场开工活动项目,建成后将有力推动我区民生改善、城区品质提升。
四是细致编排年度投资计划。按照《xx区政府投资项目管理办法》有关规定,安排xxxx年我区政府投资基建项目年度计划xx个,项目计划总投资xx.x亿元,年度计划投资x.x亿元,包括社会事业项目xx个,计划安排财政资金x.x亿元;市政设施项目xx个,计划安排财政资金x.x亿元;项目前期经费x个,计划安排区级财政资金x.x亿元。根据项目进展情况和财政资金状况,我局已下达xxxx年第一批政府投资基建项目投资计划,安排基建项目xx个,下达投资计划x.xx亿元。上半年办理立项x个、备案xx个。
(四)加强信用信息归集共享。结合部门权责清单、政务资源目录,进一步扩大信用信息归集,继续做好双公示信息和红黑名单信息归集,梳理公共信用信息归集目录,并按目录实时归集数据至市社会信用信息共享平台。截止xxxx年x月xx日,全区信用目录总量为xxxx类,其中行政许可xxx类、行政处罚xxxx类、红黑名单xx类,新增其他类别xxx类;信用数据总量为xxxxx条,其中行政许可xxxx条、行政处罚xxxx条、红黑名单xxxx条、其他信用数据xxx条。
(五)从严落实党建工作。夯实政治建设的压舱石,严肃认真过好党内组织生活,落实好三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,今年上半年共计召开xx次三会一课,其中党员大会x次、支委会x次、党课x次;增强思想建设引领力,今年以来共开展集中学习5场,支部党课x次,参观学习1次;认真抓好《准则》、《条例》学习,加大对各级违反中央八项规定典型案件的通报剖析,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,从思想深处筑牢抵御不良风气的防火墙。
二、存在问题
1.新旧动能接续不足。一方面,工业、商贸业、物流业等传统产业缺乏新增长点,且对非区属因素的依赖程度进一步提高(xx工业产值占全区比重超过xx%,增长贡献率达到xxx%)。另一方面,总部经济尚未形成规模效应,以软件信息、创新创意为主的新兴产业处于培育阶段,有效接续不够。
2.新项目落地见效周期较长。一方面,从客观上看,受岛内新总部用地政策影响,新招商项目落地门槛提高。在当前复杂的经济形势下,企业投资更为审慎,项目落地周期偏长。另一方面,从主观上看,项目推进落地工作中还存在一定程度的慢作为现象,与上级部门主动沟通、追踪、争取的意识不够强。遇到问题依赖老办法、老套路,开拓创新的精神不足。
3.固定资产投资缺乏支撑。我区固定资产投资盘子偏小、项目接续不足,对两架飞机(xx航飞机购置、自贸区飞机融资租赁)依赖性大,受波音飞机停飞影响,飞机投资量的不确定因素加大。此外,东部旧村拆迁改造、西部旧村更新提升等重大项目在短期内难以形成有效投资量,全区的固定资产投资指标可能出现阶段性大幅下滑。
三、下一步工作举措
(一)稳增长,谋发展
1.确保经济平稳增长。不断加强经济运行监测分析,全面对照市下达我区各项任务和年初既定的目标,梳理缺口差距,倒排工作计划。坚持区街两级条块结合、协同发力,紧盯增长贡献大、增加值率高、协作关系好的龙头企业,落实《xx区鼓励企业高质量增长实施办法》,根据不同企业情况制定差异化的增长目标,根据指标缺口情况精准调度、精准扶持,有效推进各行业稳增长、高增长,努力实现全年gdp增长x.x%,固投增长xx%,其他营利性行业实现增长xx.x%的目标。
2.力促产业转型升级。深化双千亿工作,研究制定我区工作方案,滚动生成支撑项目,推进成熟项目及时纳入市级项目储备库。提升总部经济,引导存量总部企业将市域分支营收、税收等统一在我区汇总结算,支持分支机构升格为公司法人,加强总部企业关联招商,不断扩充总部经济增量。
3.提升服务企业水平。紧密对接联系企业,主动靠前倾听需求、解读政策、解决问题。抓紧利用企业上市、并购重组等契机,加强跟踪服务,视其工作进度,及时给予上市经费补助,力促企业加快成长壮大。牵头会同各有关街道、统计部门对这xx家拟纳统新企业进行深入跟踪走访考察,筛选出总量和增长关系相匹配的纳统对象,及时推进企业入库。
4.强化产业政策研究。从提高政策扶持有效性出发,进一步加强总部经济、企业上市、其他营利性服务业等政策研究,加强政策评估力度,提高政策体系的精准度和灵活性,突出引大、引优、引强,重点针对优质企业给予更大奖励扶持力度,完善企业落地发展配套服务。抓紧重新修订上市政策,根据全国xx个省市出台的政策,加大对科创板的补贴。
(二)精谋划、促落地
完善相关制度。结合《xx区人民政府关于已出让土地后续监管工作管理办法》,设计国有土地房屋储备流程、储备土地房屋临时利用流程等,并配套对应的地块交接表、日常管理表等表格;扩展智慧土管系统功能。为实现我区土地出让后监管的信息化,将开展批后监管系统(即系统二期)建设,扩展智慧土管系统功能。同时,根据工作情况,不断优化收储让系统。推进重大项目策划。充分发挥优质生产要素集中集聚效应,进一步加大对xx村小镇、xx门之眼、创新园亿联网络和美亚柏科等项目策划。拓宽储备思路。向区直单位、区属国企、工业区管委会等部门收集整理全区储备土地房屋信息,不断完善我区土地资源数据信息;主动对接市级部门,加强土地储备利用合作。梳理盘活发展空间。进一步发挥潜在空间优势,重点结合旧村改造、城市更新等工作,集中梳理、收储一批可出让用地和可供改造闲置厂房,集约节约用地,确保项目可落地、可实施。
(三)推项目、提后劲
1.挖掘固投潜力。紧盯xx航飞机设备采购情况,联手自贸委挖掘飞机、大型医疗设备等租赁投资潜力,对接xx密切跟踪工业技改投资,加快征地拆迁,保障轨道交通工程和安置房等公建配套项目需求,加快商住、教育、总部办公等用地挂牌出让,做深做细项目前期工作,推动尽快转化为有效投资。
2.狠抓五个一批。围绕项目策划,加快项目前期攻坚,持续深入跟踪七大片区旧村改造推进情况,扎实协调、有力推动一批具有较强带动力的产业链群、基础设施、城市提升、民生服务等项目生成、落地,促进项目滚动接续;紧盯产业、民生短板、城市更新等投资项目,确保每个项目及时入库和转化;按照市里下达的五个一批项目年度工作任务和各季度争先工作安排,早推进、早落实,确保完成任务目标。
3.加快项目进度。针对对我区需用地建设的已签约重要招商项目和已下达前期工作计划的重要财政投融资项目,主要包括全区重要招商和产业项目、重要民生项目、重要基础设施项目等落地项目定期召开会议,协调解决问题,加快项目推进力度。
(四)建机制、深改革
不断升级信用管理工作平台。根据《xxxx年xx门市社会信用体系建设工作要点》(xx信用办x号)文要求,开展xx区公共信用信息平台(二期)建设工作。进一步扩展信用应用场景建设。根据用信需要,积极配合区直各部门将信用模块嵌入业务系统,深化政务领域信用应用。将新增两项企业扶持管理应用场景,一是在xx区企业大数据系统中针对企业扶持自助工作增加信用审核,二是在xx区财税金融综合服务平台中针对金融办和银行对需求企业审核工作增加信用审核,加强规范管理。全面推进信易+工作。通过xx门市民个人信用白鹭分正式发布的契机,推出了一系列信易+应用场景,通过优先办理、降低门槛、简化程序等形式激励市民的守信行为,让市民切身体会到诚信让城市更便利。
(五)严监管、优服务
进一步规范我区出让地块后续动态监管,做到监管工作有档可查,有据可依,按照一企一档的原则,牵头相关部门持续补充完善我区已出让地块相关信息,会同区商务局、区财政局等相关部门根据《xx区人民政府关于已出让土地后续监管工作管理办法》,持续做好后续监管工作;继续深入推进公平竞争审查制度实施,稳步推进实施公平竞争审查工作,稳妥有序清理存量政策,扎实开展增量政策审查;持续跟踪辖区民办幼儿园保育教育费收费情况,做好收费标准价格指导工作。
(六)抓学习、严党建
结合学习贯彻习近平总书记对x、xx门工作的重要指示精神,从发改的实际工作出发,采取领导干部示范引领学,支部集中学。认真开展不忘初心、牢记使命主题教育,结合隆x祝新中国成立xx周年认真组织各项活动,不断激励党员干部积极干事创业。大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、四下基层四在一线马上就办、真抓实干xx门六种精神xx精神等优良传统,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,紧密融入双千亿、x+x+n发展战略、大城管、旧村改造、小区治理等中心工作。
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