优秀的工作计划可以帮助我们更好地与上级沟通，汇报工作进展，详细的工作计划有助于提高工作质量，确保工作得到妥善执行，写文档范文小编今天就为您带来了养老科工作计划6篇，相信一定会对你有所帮助。
养老科工作计划篇1
20xx年，沈阳市将实现社保办理“五险合一”；企业退休人员养老金将按经济增长同比提高；机关事业单位养老保险改革将落到实处。昨日，在沈阳市人代会上，沈阳市人力资源和社会保障局局长徐凤翔介绍了今年全市人社工作的重点。
沈阳退休养老金一直保持较高比例增长，沈阳市已连续11年调整了企业退休人员养老金，也就是老百姓所说的“十一连涨”。20xx年调整后退休人员人均养老金达到2180元/月，较去年提高208元，增幅为10.54%，比国家制定的调整水平10%的幅度略有提高。20xx年调整后的养老金达693元，上调幅度达28.8%，为十年间调整幅度最大的一次，随后逐渐递减，但均保持在13%-15%之间。直到最近三年，调整幅度才降至略高于10%。可见，沈阳市退休人员养老金一直保持较高比例增长。
今年，养老金能否实现“十二连涨”？比例是否还会保持在10%？对此，徐凤翔表示，这还要等待国家统一下发文件，今后调整幅度不一定会定位在10%，将会按照经济增长幅度同比提高。
“五险”将集中到同一个窗口办理。
目前，参保人员办理养老保险在一个窗口、办理医疗保险在一个窗口、办理工伤保险还得去另一个窗口……而且还需要重复多次录入个人信息。今年，沈阳市将实现社保办理“五险合一”，即“五险”在同一个窗口就能办理，使市民办理相关事务更加便捷。所谓社保办理“五险合一”指的是养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险可以在一个窗口进行办理，参保人员不用“东奔西走”，只要在一个窗口前就可以办理“五险”事宜。在社保办理“五险合一”的背后是社保系统对“五险”信息资源的共享，对数据的统一采集、统一申报核定等，目前正在进行前期的数据录入。
机关事业单位养老保险改革已启动。
机关事业单位养老保险改革自20xx年10月1日起，沈阳市目前已正式启动相关工作，今年还将深入实施机关和事业单位养老保险改革，将改革落实到具体细微处。目前还在等待国家出台相关的实施细则，沈阳市将逐步落实，共有32.5万人在范围内。对于已退休的机关事业单位人员，退休后养老金如何调整，也将在国家出台的实施细则中明确。
将出台更优惠的就业创业政策。
20xx年，沈阳城镇登记失业率为3.18%，与20xx年相比有小幅度增长。今年，针对就业和创业，沈阳市正在考虑制定出台更多优惠的就业创业政策。同时挖掘就业岗位，出台针对大学生及困难人群的专门的就业帮扶政策。
正测算大病医保报销比例调整幅度。
在基本医疗保险的基础上，沈阳市近年来积极推进大病医保制度，20xx年有望继续提高大病医保待遇。目前，沈阳市大病医保最高报销比例已达到85%。徐凤翔表示，今年报销比例如何调整正在测算中，将尽最大可能给参保人员最高报销比例。
20xx-2015年沈阳市企业退休人员月均养老金
年份调整后金额：20xx年538元 20xx年693元 20xx年808元 20xx年928元 20xx年1060元
20xx年1210元 20xx年1378元 20xx年1608元 20xx年1778元 20xx年1972元 20xx年2180元
养老科工作计划篇2
随着气温的不断升高，为进一步加强全县敬老院的安全管理，及时消除各类安全隐患，保障院内老人的生命及财产安全，岳池县采取措施，切实加强敬老院夏季安全管理工作。
一是加强敬老院卫生管理。
对食堂、寝室进行清洁消毒，保持室内外卫生;加强对院民卫生知识宣传，定期督促院民洗澡换衣，减少各种疾病传播。宣传保健知识，开展传染病防治教育，督促养成良好的卫生习惯。
二是加强食品安全管理。
严把食物采购关，确保食品质量安全;对采购的食品分类存放、合理储存，避免交叉污染，严防食物中毒;认真做好食堂工作人员的个人卫生，对公共餐具进行洗净消毒，对于生活垃圾进行及时处理，防止细菌滋生。
三是加强安全隐患排查。
对敬老院里的的电器、电路进行一次全面的安全检修，防止电线老化，防止灭火器等消防设施过期，对易燃物品进行一次性清理，及时排除安全隐患，提醒院民夜间注意对蚊香等驱蚊用品的使用，以防火灾。
四是加强安全知识学习。
组织敬老院老人进行夏季安全知识学习，增强安全防范意识，并对工作人员及老人进行防火、防雷、防中暑、防溺水、防触电、防食物中毒等方面的教育，使他们提高安全意识，自觉遵守各项安全规定，共同做好安全工作，提高安全防范能力。
五是加强院民安全管理。
落实敬老院值班、巡夜、查房制度，加强敬老院工作人员培训，强化工作纪律，严禁离岗、脱岗、串岗。实行24小时专人值班制度，认真做好出入敬老院人员的登记工作，做到紧急情况及时掌握，及时处理上报。坚持每天查房，准备好防暑药品，防止夏季流行病的发生。
养老科工作计划篇3
城乡居民养老保险工作汇报
工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。下面是城乡居民基本养老保险工作汇报范文们，欢迎阅读!
城乡居民养老保险工作汇报【1】
xx乡自开展城乡居民基本养老保险工作以来，在县居保局的正确指导和帮助下，在乡政府的高度重视下，在包村乡干部、协管员及各村委会干部的共同努力下，全乡城乡居民基本养老保险工作取得了积极成效。
现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
xx乡辖12个行政村，总人口万人。
全乡参保总人数8511人，农村户籍8481人，城镇户籍30人，其中重度残疾参保人数53人，截止8月底，银行托收6186人，金额xxxx元，经办机构自收234人，金额30300元。
银行托收未成功423人，经办机构未收125人。
60周岁以上享受养老待遇人数1619人，参保率达县下达任务数的。
二、工作举措:(一)加强领导。
为保证城乡居民基本养老保险工作有效落实，我乡成立了工作领导小组，实行乡长负总责，分管领导具体抓，明确职责，分工到位，将工作开展情况纳入对各村年终目标考核。
各村委会设1名协管员，负责本村政策的说明解释，核实参保人员信息及保费收缴工作。
(二)加大宣传力度。
今年年初，我乡召开了由全体机关干部和村委会书记、主任、会计参会的城乡居民基本养老保险代扣代缴工作部署会，会上进行政策讲解和业务培训，并对现场参会人员答疑解惑，会后各村及时召开群众党员会，通过发放宣传单、悬挂横幅、张贴漫画等多种形式，大力营造宣传氛围，广泛宣传城乡居民基本养老保险代扣代缴工作。
各村小组要上门入户，宣讲代扣代缴相关政策，引导城乡居民与县居保局签订代扣代缴协议，要求各村委会在3月底前完成签订协议，并督促参保人及时预存保险费，确保代扣代缴成功。
全乡共发放宣传单8000余份，张贴漫画30张，悬挂横幅29条，已签订代扣代缴协议共6610人。
(三)强化推进日常工作。
我乡严格执行城乡居民基本养老保险相关政策，做到公开、公平、合法、合规，使符合参保条件的一个不漏，不符合参保条件的一个不登，组织乡村干部深入开展调查摸底，确保所有符合参保条件的农民基本达到全覆盖。
一是代扣代缴工作。
对已签订协议的人员详细信息进行核实，参保缴费人员当年缴费档次、基本信息、收缴账户以及户籍地址等有变更的，及时做好核实修改。
二是待遇人员养老金发放。
对全乡60周岁及以上人员的参保资料进行认真审核并在系统中做好待遇核定，保证养老金按时足额发放到位，养老金发放率达到100%。
三是养老保险待遇领取认证工作，为了及时掌握我乡城乡居民养老保险养老金待遇领取人员的动态信息，不断提高社会化管理服务功能，劳保所工作人员深入村组，对养老金领取人员进行生存状态认证，因重病、高龄、住院、瘫痪、重残等行动不便的，主动入户进行认证，对已死亡人员在系统中做好终止发放。
四是做好社会保障卡发放工作，每批次社保卡在卡管系统中做好入库，打印花名册下发至各村委会协管员，并签字，确保发放到位，不漏发、不错领。
全乡共发放社保卡8376张。
五是认真做好档案整理工作。
为确保城乡居民基本养老保险档案管理规范、调阅方便，参保人员和待遇人员分开整理，进行编号，参保人员100号装一个档案盒、待遇人员50号装一个档案盒，我乡集中人力、时间在7、8月份提前完成了对参保人员的档案资料整理归档。
三、存在的问题
(一)参保人意识不强。
年龄30岁以下人员思想上认识不到位。
一方面认为缴费时间太长，政策有可能变动，另一方面认为xx的参保年限待45岁参保也不迟。
(二)基层经办人员不足。
由于新农保参保基数大，需求高，任务重，村级协管员多数年龄偏大、业务水平偏低，且身兼数职，不能满足工作需要，导致全乡城乡居民基本养老保险工作效率下降。
(三)户籍人口存在数字偏大。
各村普遍存在着死亡未销户、出嫁离婚未迁户口、有户无人、整户外流无法联系或者有人无户、户口转移困难的问题。
这些问题将直接影响了全乡参保任务和全覆盖目标的完成。
(四)社保卡使用受阻。
一方面是社保卡制作进度慢，仍有部分参保人员的社保卡未制作出来，直接影响了代扣代缴工作效率，另一方面部分待遇领取人员年岁偏高、知识水平偏低，不能熟练使用社保卡来领取和查询养老金，且常保管不善易丢失。
(五)代扣代缴进展缓慢。
一是部分群众对代扣代缴政策、工作流程不了解，主动存钱积极性不高，要等村干部来催才交，不催就不交。
二是迁出、出嫁、死亡等这部分人未及时清理，从而影响代扣代缴率。
三是没有社保卡的参保人交钱困难，这一部分人大部分是年轻人，长期不在家，没有信用社账号，导致这一部分人代扣代缴不了，只能由村干部代收。
四、下一步工作打算
1、进一步宣传城乡居民社会养老保险政策，大力宣传代扣代缴优势，提高参保续保率，顺利推进城乡居民基本养老保险工作。
2、加强对社保卡的宣传解释工作和服务工作，让居民认识到保管社保卡的重要性，了解社保卡的使用、挂失、补换卡等操作流程。
目前xx乡在冻头垇上、森塘张家、性田村部、大沙蔡里、新溪大桥已经安装pos机，方便老年人领取养老金。
3、完善参保人员信息整理归档工作。
以上汇报不妥之处，请批评指正。
城乡居民养老保险工作汇报【2】
自今年5月份全市正式开展城乡居民养老保险工作以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，市人社局的具体指导下，各级各部门齐心协力，精心工作，我镇率先全面完成了参保任务。
全镇共完成城乡居民社会养老保险参保人数40554人，占应参保总人数41168人的。
其中16-59岁参保人数31839人，60周岁及以上人数8715人。
收缴保费xxxx元，并按要求在7月底前，为8715名60周岁及以上人员发放了养老金。
做到了城乡居民社会养老保险基金严格依法筹集、管理和使用，实行基金收支两条线，养老金按月实行社会化发放。
我们的主要做法是:
一是明确责任，把任务落实到位。
居民养老保险工作是一项德政工程和民心工程，为了切实开展好各项工作，确保工作任务的顺利完成，我们主要采取了以下几项措施:一是成立了城乡居民养老保险工作领导小组;
二是召开了全镇城乡居民社会养老保险工作动员大会;三是出台了并印发了《实施方案》等文件;
四是将居民养老保险工作纳入村级目标进行考核;五是实行干部包村、三大班子成员包区工作制，建立了日督查报告通报制度。
二是加强宣传，做到家喻户晓。
认真贯彻落实惠民政策，让广大人民群众主动自发的支持配合养老保险工作，关键是搞
好宣传、提高政策的透明度。
一是主动介入，及早行动。
在城乡居民养老保险工作开展前的头两个月，我们就充分发挥镇干部，特别是村委会干部贴近群众的优势，走村入户，点对点，面对面，采取党员会、村民会等形式集中宣传居民养老保险政策，及早地在全镇形成了声势，营造了浓厚的氛围，为工作的.开展打下了基础;
二是通过悬挂宣传标语、印发宣传资料、搭建政策咨询台、书写宣传墙报、出动宣传车等形式，深入开展政策解读和宣传，使群众清楚明白;
三是通过党员带头、干部率先、动员亲属主动参保的方式树立典型，以点带面，迅速打开了参保投保局面。
三是吃透政策，搞好工作保障。
一是扎实开展经办业务培训，使镇村经办人员熟练掌握政策法规、精通经办业务;二是细化业务操作程序，印制工作流程，在最短的时间内培训出了一批业务骨干，使工作得以迅速启动、高效运行;三是由劳动保障所深入基层讲解政策和指导业务操作，通过召开会议，对居民养老保险政策和参保流程进行详细讲解，达到以会代训、培训即懂、学即能用的目的;四是平时由镇劳动保障所负责承办和管理全镇居民养老保险工作，在集中活动时期，抽调了部分业务水平比较高的人员共同专门负责办理集中入保工作，同时在全镇各行政村均配备了协办员，负责办理具体业务，并由镇劳动保障所对参保信息统一录入微机，确保了输入的准确率和速度。
虽然我镇在居民养老保险工作中取得了一定的成绩，但工
作中仍然存在一些问题和不足。
主要表现在:(一)对城乡居民养老保险的认识，有误区，有盲区。
一方面由于一部分群众文化素质较低，思想认识观念较为落后，一时很难接受养老保险这个新鲜事物，所以参保积极性不高，在一定程度上影响了工作开展。
另一方面由于部分基层干部依然有居民养老保险工作是一项短期的突击性的工作，集中抓个把月就完成任务的想法，没有意识到城乡居民养老保险工作是一项系统工程，对天天都有老百姓来办事，来咨询政策，来处理问题，需进行常态化管理，感到厌烦。
(二)存在部分老年人无户籍，特殊群体无证件情况，致使难以落实相关待遇。
由于老百姓意识不强、户籍信息管理不善等因素，全市范围内仍然不同程度存在老年人无户籍和该销户的没有销了户的现象。
独生子女户、双女户，烈士遗属，残疾人等一些特殊群体没有证件，或者有证件没有编号等情况，其特殊群体身份的信息无法录入微机，致使难以落实待遇，群众意见很大。
(三)城乡居民养老保险队伍须进一步加强，改善办公条件。
劳动保障所普遍存在人手不够，没有经费，办公场所不够等问题。
村级协管员多数是由村会计兼任，平时他们一方面要忙于村级事务，另一方面还要操持家务及农活，而城乡居民养老保险工作又是一项经常性的、非常繁琐的工作，增加了很多工作量，尤其是大一些的村，又不增加待遇，普遍叫苦连连，工作主动性不高。
几点建议意见:(一)进一步加强城乡居民养老保险的宣传力度，强化镇村干部对居民养老保险工作的认识，真正做到常抓不懈。
(二)部门之间须进一步搞好配合。
_门要加强户籍管理，对老年无户籍人员应特事特办，简化程序，快速的办理相关证件，确保应保尽保。
同时对死亡人员做到该销户的，要及时予以销户，减少人口基数。
对没有证件的独生子女户、双女户，烈士遗属，残疾人等特殊群体，计生、民政等有关部门要及时给予办理或补办证件，城乡居民养老保险部门要及时搞好手续办理，尽快协调落实好相关待遇。
城乡居民养老保险工作汇报【3】
自城乡居民社会养老保险工作开展以来，周陂镇党委、政府高度重视，狠抓各项工作落实，社会养老保险工作取得了初步成效。
截至目前，我镇农村新农保应参保人数20xx3人，实参保人数15192人，参保率75%，缴费人数10319人，领取待遇人数4873人;城镇新农保应参保人数644人，实参保人数132人，参保率20%，缴费人数19人，领取待遇113人。
现将我镇城乡居民社会养老保险工作情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强组织领导，确保高位推动实施。
一是及时召开启动会。
按照全县统筹城乡居民社会养老保险会议精神，于6月11日召开了全镇城乡居民社会养老保险动员大会，举行了城乡居民社会养老保险启动暨养老金首发仪式及政策咨询活动，全面部署了我镇城乡居民社会养老保险工作。
养老科工作计划篇4
为加快推进社区居家养老服务工作，切实提高社区“空巢”老年人的生活质量，建设和谐社区，立足我社区实际，特制订20xx年居家养老服务工作计划：
一、成立领导机构，制定实施方案
成立由社区党支部书记为组长， 为副组长， 为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的工作实施方案。
二、建立信息档案
发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社区内60岁以上（含60岁）的老年人建立档案。
三、完善服务体系
（一）规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。
（二）落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。
（三）配置完善服务设施、设备。
（四）建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选
派，服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入公益性岗位）；②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
（五）明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
（六）规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
四、规范基本服务
（一）明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
（二）规范服务内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼
顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。
（三）明确服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。
五、扎实开展服务
根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。
养老科工作计划篇5
社区养老院必须预先制定一套灾害及紧急状况的计划，该计划必须包括在需要情况下转移的地点和使用的交通工具，或是就地避难的流程。所有员工应熟悉该方案并在遇到紧急情况下按照所制定的计划执行。
流程:
1、居民应该与其疏散目的的地方以及为其疏散提供交通的机构签署一份协议或备忘录。要定期对以上协议定期进行检查和更新。
2、灾害/紧急情况计划是为了给员工提供清晰、具体的行动计划，在遇到紧急情况和灾害时能遵循此计划。
3、所有员工必需熟悉灾害/紧急状况计划，如:遇到火灾、疏散、断电、灾害等情况时或其他会影响居民安全和健康等的情况。其中有些是由外部因素引起的(如罕见的风暴)。有些是内部因素引起的(如楼内的火灾)。应在员工入职引导以及入职之后向他们提供以上信息。一旦该计划发生修改或员工的职责发生变化，应进行另外培训。
4、如果灾害计划发生任何变化，管理者必须告知所有员工。可以是在员工会上进行口头通知，也可以以书面方式告知。
5、紧急状况流程必须列入紧急状况手册，而且应放置在员工容易拿到的地方(如前台)
6、疏散地图必须清楚地标明所有居民出口并在大家容易看到的地方张贴(如在每个走廊或指定公共区域)，居民应人手一册。疏散的程序也应张贴在员工和居民容易看到的地方。
7、消防演习必须按照国家消防局的要求进行(见本手册上的生命安全培训部分)
8、为员工和居民准备足够七天的应急食物，食物供应应定期存放以确保满足这一要求。
9、当社区必须撤离，必须遵循下列指南:
（1）联络9-1-1、告知他们这里的紧急情况并告诉他们你是从一个老年介护社区打来的(如果固定电话不能使用，尝试使用移动电话)。
（2）当做出撤离决定后或在已经撤离后尽快通知授权和保护部门
（3）如果国家授权的管理者在社区内，他应负责指导所有员工撤离居民的方式和地点。如果管理者不在社区，社区护士应该负责撤离过程。当上述管理人员都不在时，居民助理领导应在管理者和社区护士(rn)到达前进行负责。
（4）利用紧急情况手册后面的名册获悉需要通过口头或身体援助撤离的居民。
（5）到每间公寓通知居民撤离的消息。如果灾难已经蔓延到整栋建筑物，先通知那些能够自行撤离居民，接着通知那些需要协助才能撤离的居民。如果灾难只影响了建筑物的某个区域(如某个公寓起火)，从直接受影响的区域(如走廊)开始组织撤离。
（6）到每个公寓去确认居民已经离开公寓。如果居民还没有撤离，帮助他转移到安全地带。
（7）在离开公寓时，放一条毛巾在公寓外表明该公寓已经被搜索过并已确认里面没人。
（8）员工可以向在社区的，有能力的居民、家庭成员或志愿者寻求帮助。他们可以在离开社区后协助把居民聚集起来，使其远离危险，或协助在社区外的其他居民。无论如何，不要向不能够安全提供帮助的人请求帮助，这样有可能把居民或其他人置于危险之中。
（9）当撤离完毕时，进行清点人数以确保所有居民和员工无一遗漏。
（10）如果管理者不在现场，应在第一时间联络他(在固定电话不能使用时，应尝试使用移动电话)。如果管理员具备紧急情况处理知识，他应尝试联络社区，如果可以，他应赶过去协助紧急情况处理。
10、如有必要，应尽快联系不在执勤的员工，通知他们回到岗位。所有员工必须尽快报到。
11、如有必要,应为居民安置在临时住所直到居民可以安全返回其公寓。管理员(或指定人员)应与居民的家属取得联系以便重新将居民安置在一个安全的地点。对那些家人和朋友无法安置的居民,应由工作人员或紧急处置人员按照紧急情况手册的要求给予救援。居民应该留在此处直到可以返回社区或直到被安排了其他住处。
12、当所有居民都被撤离建筑物后，管理者(或指定人员)应将员工集合到指定位置并作出进一步指示。
13、如果可能，员工应:
（1）转移所有必要的居民药品到疏散地点或其他指定位置。
（2）关闭主厨房和活动室(如果其中有厨房)的电器和燃气。
（3）转移所有必要的食品和水源到疏散地点或指定位置。
14、如果发生全社区性的灾害，社区有可能会接收无须特殊医疗照护的伤员。应将为这些伤员提供的帮助与对本院居民的援助(如提供餐食)结合起来。应列出所有接受社区援助的非居民名单。
15、在照顾好所有居民及受灾人员后，除非有可能会危害其他人的安全，否则应尽一切努力保护社区的财产及档案材料。
16、如果条件允许，向居民、员工和社区受灾群众提供食品和快餐。如果需要的话联系当地的商家或批发商提供额外的食物供应。
17、继续向居民、员工或社区受灾群众提供所需的帮助。
18、监控居民、员工或社区受灾群众精神和身体状况并按需提供情感支持和咨询服务。
19、尽快联系居民、员工、社区受灾群众的家属或其他重要联络人，并告知他们目前的情况。
20、监控建筑和地面状况以确保所有人的安全。
21、在居民服务记录本或员工档案中记载受伤情况或重大事件，并在24小时之内将发生的事件通知授权和保护部门。
养老科工作计划篇6
随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。**年底我市60周岁以上老年人口约**万人，占全市总人口的13.9%。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据《**省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和《**省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“十二五”规划的通知》，结合我市实际，特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。
按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。
(二)基本原则。
1.坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。
2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。
3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。
4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。
(三)总体目标。
到20xx年底，中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖，80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设，日间照料服务基本覆盖中心城区社区和60%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持发展民办养老机构，达到每千名老人拥有床位30张。到20xx年12月底全市拥有养老床位数20xx张，基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。
二、主要任务
(一)巩固和发展居家养老服务。
1.建立健全居家养老服务网络。到20xx年底，建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络，中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本情况、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的有效连接，为有需求的老年人提供及时、便捷的服务。
2.大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务，形成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到基本保障。
3.加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿 服务的方式，为有需求的老年人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务内容，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。
4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。
(二)推进城乡社区养老服务。
1.推进城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，整合服务资源，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人提供政策保障和帮助，形成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。
2.推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院，为农村老年人提供必要的室内外活动场所，组织开展适合老年人特点的文文体活动，采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方方式，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。
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