在如今这个时代中,我们需要写应急预案的情况已经越来越多了,应急预案可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展工作,以下是写文档范文小编精心为您推荐的极端暴雨天气应急预案7篇,供大家参考。
极端暴雨天气应急预案篇1
一、目的:
为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制,确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作,根据上级主管部门和公司领导的要求,为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我公司实际情况,制定本预案。
二、指导思想
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导,精心部署,协调动作,分级管理,分工明确,科学调度,进一步强化防汛责任,切实抓好防汛工作的各个环节,完善、落实各项防汛预案,加强汛情监测和预警预报,提高防洪防涝综合能力,最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
三、主要任务
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充分预见可能发生的问题,科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位,做到防汛物资充足,做到定点、定位,由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班,并有领导带班,落实项目经理负责制。确保信息畅通,妥善应对突发事件。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立防汛工作小组
指挥:王正建
副指挥:张洪、徐灵、桑军
成员:张翼、李华明、王丽苹、李晖、赖萍、张英、李国岗、郭小虎、陈卓
2、建立公司防洪防汛抢险突击队
各项目自行组成抢险突击队,队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。
五、主要职责
1、防汛工作领导小组职责
(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。
(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情并及时上报。
(4)执行上级下达的其他任务。
2、防汛抢险突击队职责
(1)接收和上报防汛救灾情况。
(2)直接参与防汛救灾行动。
(3)协调受灾住户安置、转运。
(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。
六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1。提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口,保证畅通。
2。检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能自动运行。
3。检修备用发电机和控制线路,保证应急电源的安全可靠。
4。检查手电筒的完好,检查设备机房应急照明。
5。检查小区避雷系统。
6。检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。
7。修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。
8。确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
9。项目固定专人,每天定时收看当地天气预报,并将重要信息及时上报项目负责人。
七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)
1。对设备机房,及低于小区水平面标高的设备设施进行重点监控(地下室、电梯井)。
2。办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。
八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。
2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。
3、应急照明如:手电筒、应急灯。
4、应急通讯如:对讲机。
5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。
6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。
7、准备必要的资金。
8、应急保障车辆。
九、出现汛情后的应急措施
1、普通汛情应急
(1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
(2)根据我公司各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。
(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产、生活秩序。
2、重大汛情应急
(1)在接上级领导重大汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,投入防汛抢险工作。
(2)组织力量做好住户疏散安置工作,采取有利措施,尽量保障住户基本生活条件。
(3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。
(4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。
十、信息汇总和报告
项目防汛指挥部根据各自职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向公司办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:
1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。
3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。
十一、其他
当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况,配合各项目客户服务中心就近口头通知客户,并做好客户安抚和解释工作。
极端暴雨天气应急预案篇2
为防止雨季雷电、暴雨对矿井设施及人员安全带来伤害,切实加强煤矿防雷电、暴雨自然灾害工作,建立高效有序的救灾组织机构,提高防灾工作的整体水平,切实做到有备无患,迅速、高效的做好我矿防灾工作,特制定防雷电、暴雨自然灾害应急预案。
一、范围
本预案适用于xx矿业有限公司矿区范围内防雷电、暴雨应急工作。
二、组织机构及职责
1、应急组织体系
成立防雷电、防暴雨灾害领导小组,负责本矿区域内防雷电、防暴雨灾害领导工作,监督检查防雷电、防暴雨工作情况。负责突发雷电、暴雨灾害的救援,小组成员必须迅速赶到相关岗位指挥并处理问题。要求小组成员必须对现场工作环境熟悉,具备及时处理突发问题的能力。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
2、具体职责
(1)负责研究和制定本区防雷电、暴雨灾害工作安排和应急处理事故的具体措施和意见;
(2)负责雷电、暴雨灾害的应急保障和应对工作;
(3)负责防雷电、防暴雨安全联合检查、质量监督、验收工作;
(4)负责雷电、暴雨灾害的处理、救援和事故善后处理工作;
(5)负责防雷电、暴雨灾害事故处理队伍的建设、管理工作;
(6)负责组织调配人员及物资;
(7)如遇有严重灾情时,采取应对措施,并及时向上级有关部门报告。
三、防灾要求及重点
凡遇雷电、暴雨期间,根据雷雨的实际情况,由应急预案组组长决定发布我矿防雷电、暴雨应急预案启动和截止时间,并组织实施。相关人员随时待命,确保我矿职工生命和财产安全。
四、防雷电、暴雨安全实施情况
1、根据公司建筑物和有关设施的具体情况,对现有防雷装置状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排水管线是否堵塞等进行检查。对所有泄洪管道进行清理,保证畅通。
2、每年对所有防雷产品和设施进行年检。做好防雷装置的日常维护工作,并指定专人负责。
3、雷雨天时厂区各员工,严禁在高压线附近行走,以防高压放电伤人。
4、如发生雷击致使高压线路断线接地时,要和丰县供电局联系停电,并尽快疏散人员,不要靠近断线点30米内,应有秩序、有组织的撤离员工。
5、发生水灾害时,值班人员应及时汇报预案小组,由预案小组成员统一指挥,各司其责。
6、在地面变电所电缆沟内安装潜水泵,在出现严重积水时及时将水源排至主排水沟内。
7、机电部值班人员要在雨天期间巡视厂区,重点是变电所及配电站。
8、雷雨天必须在变电所安排值班人员值班,确保供电正常。
9、雨季三防物资必须符合要求。主要检查水泵、排水管、开关、电缆、铁掀、编织袋、雨衣、雨靴、帆布、矿灯、安全帽等材料落实,并挂专项牌管理。
10、必须在雷雨季节到来之前,对两回路供电线路的隐患进行处理:
(1)砍伐沿途对供电线路造成威胁的树木,避免雷雨天气因架空线与树木的接触导致接地或短路使供电线路跳闸而停止供电;
(2)更换不完好的瓷瓶、拉线等;
(3)所有避雷器必须使用经试验合格的避雷器。
11、对各建筑物的避雷针、避雷线、接地网进行检查,对不符合要求的采取措施进行整改。
12、所有接地电阻大于2欧姆的,都必须采取加盐或其它措施使电阻降到2欧姆以下。
13、雷电、暴雨频发期间,由预案小组值班人员根据天气情况,负责主、副井绞车的开、停。
14、在雷雨期间,应急预案工作领导小组应安排一次检查工作,对存在的问题落实责任人限期整改。
五、35kv地面变电所应急预案
(一)设施维护
电力事故主要是以预防为主,对变电站内的主要设备应定期进行维护和检查,主要措施如下:
1、引自xx矿地面变电所35kv两回路矿井电源,要确保一回路运行时,另外一回路必须热备用。
2、做好对35kv变电所设备维修保养,确保设备完好。
3、每月对35kv外线路进行一次巡线,确保首羡变电所、顺河变电所至xx煤矿35kv变电所供电线路正常供电。
4、加强同上级变电所及丰县供电局调度室联系。
5、值班人员严格执行供用电技术操作规程及变电所各种规章制度。
6、严格按照国家标准,按规定对设备性能进行检测。
7、定期对继电保护进行整定、校验,确保保护灵敏可靠。
8、设备发现异常或缺陷要及时排查处理,不留隐患。
(二)线路正常运行方式
xx煤矿地面工业场地建有地面变电所,其中两回路电源一路引自首羡110kv变电所、另一路引自顺河110kv变电所线路采用架空方式,导线采用lgj-185,线路长度分别为3.8km、13.2km。
(三)有源线路和事故应急
有源线路:xx煤矿Ⅰ线电源、xx煤矿i线电源。
事故应急:若发生一回路电源停电故障,应迅速切除故障线路,倒闸启用另一回路有源线路。
极端暴雨天气应急预案篇3
一、 应急领导小组
组 长:xxx 副组长:xxx 成 员:xxx
二、常规准备
根据有关部门提供的灾情预警预报信息,结合教育部门和学校实际,做好常规的应急准备或采取应急措施。
(一)学校在应急领导小组的统一指挥下,成立应急工作小组,细化应急措施,落实人员,明确责任,把各项预防工作和要求落到实处。
(二)做好领导值班和应急人员组建,保持通讯畅通,加强应急人员培训,提高应急队伍素质和实践技能,提高应对自然灾害的指挥能力、快速响应和应急处置能力。
(三)做好应对自然灾害的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
三、应急措施
在政府发布自然灾害预报后,学校应急领导小组即宣布进入预警期。预警期的应急措施主要包括:
(一)校办公室立即启动应急领导小组应急预案,指导各处室做好抢险救灾的准备工作。
(二)安委办按照上级的统一部署,启动学校预警机制,部署安排预防措施。
(三)办公室开展本校园的灾情监控工作,后勤检查建筑设施、设备安全隐患,采取必要警示措施。
(四)教导处、学生处督导各班做好学生情况统计、上下学时间调整、教学安排等工作。
(五)后勤处做好救灾应急资金、物资的储备工作。
(六)团队、网络信息中心指导学校做好宣传工作,防止自然灾害谣传或误传,避免发生衍生灾害,保持教育系统和各校园安定。
(七)校长室(办公室)向上级主管部门汇报应急期各项工作落实情况。
四、灾情报告
灾情发生时,学校要对灾情及时汇报,要求:
(一)迅速:最先发现或发生自然灾害的部门或者教师应第一时间内向校办公室报告,学校应急工作小组最迟不得超过事发后的半小时报告教育局。
(二)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。
(三)通讯:发生灾情后,事发学校应急工作小组立即通过电话或其他快速通讯方式报区教育局;当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时,学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级各部门。
(四)内容:上报内容包括事件发生的基本情况、时间、地点、规模、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、正处置情况等。
五、应急响应
(一)学校先期处置
1、灾害发生后,学校办公室立即向区教育局或相关部门报告灾情信息。
2、采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救。
3、立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态。
4、采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染。
5、及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导。
六、灾后工作
自然灾害应急处置完成后,工作重点从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
(一)教学处学生处妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。
(二)办公室、后勤配合做好医疗救护与卫生防疫。协助组织力量抢救伤员;采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)心理室加强心理救助。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。
(四)后勤确保物资供应。协助有关部门调运食品与物资,保障师生生活必需品的供应。
(五)安委办协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护校园治安。
(六)办公室及时汇总工作进展情况,总结经验教训,做好档案归档工作。
极端暴雨天气应急预案篇4
为确保选矿厂在发生破坏性暴雨时,各项应急工作能高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏地暴雨急条例》结合我选厂工作实际,特制的本预案
一、应急机构的组成
1、领导小组
选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长,副厂长和各工段长为小组成员,选厂调度为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责,加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物质保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性暴雨发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调度一切积极因素,迅速恢复生产秩序,全面保障生产和员工生活的稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级暴雨、临雨预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备,场所的防护,保证抗震减灾顺利进行:
4、加大广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护选厂产和生活秩序
6、按预案落实各项物质准备
三、震后应急行动生
1、无论是否有预报,警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性暴雨后,领导小组立即赴本机指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织选厂抢险救灾
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外),防止暴雨过后滋生其他灾害
(3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救
(4)加强对重要设施、重要物品的保护。
3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定
4、迅速了解和掌握选厂受灾情况,及时汇总上报公司办公室
四、其它
1.进入暴雨紧急状态后,选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示
2.在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实
极端暴雨天气应急预案篇5
一、总则
1. 编制目的
按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合工程部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高工程部应对防汛防台的能力,保障公众的生命、财产安全,维护区域安全和社会稳定,作好施工现场“防台防汛”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。
2.编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《xxxxxx省防洪条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章以及《xxxxxxxx市风暴潮海啸灾害应急预案》等制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本工程部内防汛防台突发公共事件。本预案指导工程部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。
4.工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。
二、工程简况
1.地理位置及工程简况
工程位于xxxxxxxx区,属于浙东南沿海平原,属亚热带海洋性季风气候区,温暖湿润区,年平均气温17.9。c,年温差一般为20.c,极端最高气温39.3c和最低气温-4.5c,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月降雨期和7-9月台风期,年平均蒸发量1310.5mm,主导风向夏季为东南风,冬季为西北风,夏秋之交受台风袭击,最大风力达12级以上,瞬时最大风速可达40m/s,基本风压0.6kn/m2,全年降水量大于蒸发量,属湿润地区。常见的气象灾害有台风、暴风、连阴雨、等。
本工程拟建xxxxxxxxxxxxxx工程南东侧为隔路临海,北侧和东侧为城市道路,西侧紧贴相邻用地
2.重点防护对象
生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。
三、应急行动小组人员组成及分工
1.应急领导小组成员
根据规定,工程部成立防汛指挥部,总指挥由工程经理xxxxxxxx担任,副指挥由xxxxxx担任,组员:xxxxxx等担任。
2.工程应急领导小组
设通信组,警戒组,疏散组,应急器材供应组,抢险组
1.通信组 (技术部)
组长: xxxxxx成员: xxxxxx
主要任务:发生事故第一时间通知工程应急领导小组,负责召集小组成员,对外联络,及时向主管部门汇报等。
2.警戒组 (安全部)
组长: xxxxxx
成员:xxxxxx
主要任务:负责保护事故现场,避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。
3.疏散组 (工程部)
组长: xxxxxx
成员:xxxxxx
主要任务:组织人员撤离、安排疏散路径、方向,引导救护车、消防车等进入现场等。
4.应急器材供应组 (物质部)
组长:xxxxxx
成员:xxxxxx
主要任务:负责应急器材的发放、管理及维护工作。
5.抢险组 (电工及杂工)
组长: xxxxxx
成员: xxxxxx
主要任务;指挥人员抢救伤员或物资等,急救员对伤员进行必要处理,电工负责现场照明、安全用电管理。
3.应急小组职责
1.全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想.
2.认真学习和熟练执行应急程序.
3.服从上级指挥调动.
4.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量.
5.组织队员搞好模拟演练.
6.参加本范围的各种抢险救护.
4.应急行动程序通则
1.应急小组成员应牢记分工,按小组行动.
2.应急小组成员在接到报警后,10分钟内各就各位.
3.通信组负责接听事故汇报,并负责通知所有应急小组成员.
4.根据事故情况上报相应主管部门.
联系电话如下:
1)工程部
负责人: xxxxxx
联系电话:xxxxxx
2)紧急医疗电话
急救电话;120
3)常用电话:
火警:119
匪警:110
交通肇事:112
四、应急物资准备、保管及防灾演练
1.应急物资
适量的黄沙、编织袋、水管、抽水泵、简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
2.应急物资保养
各种应急物资要配备齐全,并加强日常管理,排水设施保证疏通。
3.防灾演练
工程部安全员负责组织每年进行一次按防台风“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
五、防台防汛应急预案
1.目的
为了作好施工现场“防台防汛”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。
2.防汛准备工作
1)预防预警准备工作
2)思想准备。加强宣传,增强预防洪涝台风灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
3)组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。
4)工程准备。配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
5)预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
6)物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。
7)通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
8)防汛检查。按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
9)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。
10)预防和预警机制
11) 经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。
12) 健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。
3.预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴、台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库、及时有秩序的疏散一切人员措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况,听从统一调度指挥。
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。
4.主要防御方案
一旦发生台风、水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向.上级领导及时汇报。
1 ) 现场人员应立即上报工程部指挥小组。
2 ) 现场下水道疏通。
3) 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4) 施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
5 ) 施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6 )立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
7) 事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
5.应急响应
1)按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。
2)进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
6.应急响应分级与行动
防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件。(见附表)
7.灾害性措施
1)、坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中
2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。
3)定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。
4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应用由警示提字。
5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛防台的多项设备保护工作。
6)架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,乙方损害人身安全和危及财产。
7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施,对施工中的箱涵基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。
8.人员转移撤离方案
1准备工作
根据近几年在台风中人员撤离、转移的情况和经验,首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计,根据实际情况,按照安全、就近、方便的原则,可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点,落实好联系人及联系电话,并登记造册,同时根据情况变化,不断更新资料,确保人员安全。
2撤离指令发布条件
在台风影响前,接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移,确保人员安全。
3撤离点保障
撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责,由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。
9.信息报送
①迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110 等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。
②严格报告制度。各应急救援部门和工程部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报,一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。
③及时处置信息。接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
④跨区域信息通报。要与相邻区加强协作,建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。
10.应急结束
防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布,并注意区别于现场抢救活动的结束。
11.抢险物资补充
抢险物资根据当年使用情况及时补充,同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量,达到一定年限的及时予以更新,确保防汛物资能及时拉得出、用得上。
12.调查与总结
①突发公共事件处置完毕后,工程部应积极配合上级有关部门调查,并按要求提供有关情况。
②对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。
③对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和相应能力,及时修订完善应急预案,逐步完善应急机制。
13. 应急保障
建立应急救援小分队,对暴雨后易积水点,采用潜水泵等设备临时排除积水。
14.通信与信息保障
可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络,工程经理。
15.抢险与救援保障
1 人员保障
2 建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。
3 人员伤亡,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。
16.专业保障
1对供电系统,一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,及时向供电分公司报告。
2环境卫生:出现灾情,工程部要认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫。
17.治安与医疗保障
1 治安保卫。一旦出现灾情,工程部要配合公安部门做好治安保卫工作。
18.物资与资金保障
1按规定根据自身情况储备一些物资,作为现场抢险物资;由工程部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用,随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用,必须立即补足。
19.社会动员保障
一旦出现灾情,工程部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。发生防汛防台突发事件后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。
20.监督管理
1 公众宣传教育
公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强公民风险防备意识和应急基本技能。
2 培训,根据实际情况,不定期组织防汛知识培训,提高防汛人员的业务能力。
3 应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
4积极参与镇、区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。
21、奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制,制定奖惩制度,对预案实施的全过程进行检查,保障应急措施到位。
22.预案管理
①预案的修订 原则上每二年对预案进行一次修缮,必要时可作随时调整。
②预案的实施 本预案自发布之日起正式实施。
③本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
④防汛防台预案:对台风、暴雨、等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署,包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。
⑤防汛设施:包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。
六、附表
极端暴雨天气应急预案篇6
为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时,应急处置工作能协调、高效、有序进行,确保人民生命财产安全,特制定本预案。
一、组织机构
成立xx集团暴雨洪水防范应急工作领导小组,组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组
设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。
设立暴雨洪水防范应急工作督查组
二、责任片区划分
集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作;第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第五工作组负责工、副业单位(含民营企业)片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作;暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组,制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。
三、预警预防重点及工作要求
1、加强对中、小学安全管理,全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除,尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控,发现隐患及时处理,并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时,停课后再组织抢修。
2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制,督促相关单位明确工作职责、制定工作预案,逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患,发现情况及时告知居民或村民,并采取相应措施,确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况,帮助他们消除安全隐患。
3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患,发现问题及时整改,如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能,督促企业采取相应措施,中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设,永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患,逐一排查,确保企业员工生命安全。
4、确保山塘水库安全渡汛,斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班,水位达到警戒线时及时泄洪,虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查,做到蓄水、泄洪两不误。
5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全,发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。
6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责,用电单位负责区域内的用电安全,各单位要做好预防雷电安全知识宣传。
四、严明工作纪律
各工作小组成员必须深入到责任片区,领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制,因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故,依法追究相关领导责任。
五、做好值班安排,按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况
1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所,联系电话。
2、各二级单位从x月x日至x月x日安排人员值班,具体值班人员名单报集团备案。每天上午10:30时、下午15:30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告,并向集团主要领导报告。
3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录,以便备查。并保持记录的整洁完整。
延伸阅读
在暴雨洪水这类自然灾害来临时,为了确保人民生命财产安全,我们需要提前准备好一系列的暴雨应急预案。有没有比较好的暴雨应急预案模板呢?下面的内容是工作总结之家小编为大家整理的为应对极端暴雨天气的突发事件应急预案,仅供参考。希望能够帮助到大家。
一、 应急领导小组
组 长:xxx 副组长:xxx 成 员:xxx
二、常规准备
根据有关部门提供的灾情预警预报信息,结合教育部门和学校实际,做好常规的应急准备或采取应急措施。
(一)学校在应急领导小组的统一指挥下,成立应急工作小组,细化应急措施,落实人员,明确责任,把各项预防工作和要求落到实处。
(二)做好领导值班和应急人员组建,保持通讯畅通,加强应急人员培训,提高应急队伍素质和实践技能,提高应对自然灾害的指挥能力、快速响应和应急处置能力。
(三)做好应对自然灾害的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
三、应急措施
在政府发布自然灾害预报后,学校应急领导小组即宣布进入预警期。预警期的应急措施主要包括:
(一)校办公室立即启动应急领导小组应急预案,指导各处室做好抢险救灾的准备工作。
(二)安委办按照上级的统一部署,启动学校预警机制,部署安排预防措施。
(三)办公室开展本校园的灾情监控工作,后勤检查建筑设施、设备安全隐患,采取必要警示措施。
(四)教导处、学生处督导各班做好学生情况统计、上下学时间调整、教学安排等工作。
(五)后勤处做好救灾应急资金、物资的储备工作。
(六)团队、网络信息中心指导学校做好宣传工作,防止自然灾害谣传或误传,避免发生衍生灾害,保持教育系统和各校园安定。
(七)校长室(办公室)向上级主管部门汇报应急期各项工作落实情况。
四、灾情报告
灾情发生时,学校要对灾情及时汇报,要求:
(一)迅速:最先发现或发生自然灾害的部门或者教师应第一时间内向校办公室报告,学校应急工作小组最迟不得超过事发后的半小时报告教育局。
(二)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。
(三)通讯:发生灾情后,事发学校应急工作小组立即通过电话或其他快速通讯方式报区教育局;当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时,学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级各部门。
(四)内容:上报内容包括事件发生的基本情况、时间、地点、规模、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、正处置情况等。
五、应急响应
(一)学校先期处置
1、灾害发生后,学校办公室立即向区教育局或相关部门报告灾情信息。
2、采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救。
3、立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态。
4、采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染。
5、及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导。
六、灾后工作
自然灾害应急处置完成后,工作重点从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
(一)教学处学生处妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。
(二)办公室、后勤配合做好医疗救护与卫生防疫。协助组织力量抢救伤员;采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)心理室加强心理救助。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。
(四)后勤确保物资供应。协助有关部门调运食品与物资,保障师生生活必需品的供应。
(五)安委办协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护校园治安。
(六)办公室及时汇总工作进展情况,总结经验教训,做好档案归档工作。
为深入贯彻落实省、市防汛防旱会议精神,牢固树立防大汛、防大旱、抢大险、救大灾的思想,确保今年防汛防旱安全,根据5月16日市防汛防旱工作会议要求,结合交通运输工作的实际,特制定本方案。
一、组织领导
市交通运输局成立防汛防旱工作领导小组。
二、工作机构
防汛防旱领导小组建立应急保障分队、运输保障分队和机械保障分队,共168名队员、40辆车辆、10艘货船、10台套清障设备、6艘搜救艇、1艘打捞船,同时贮备一定量的防汛物资,根据汛情,由领导小组统一调度指挥。
(一)应急保障分队(80人)
1.公路班(10名)
2.航道班(6人)
3.海事班(6人)
4.运管班(10人)
5.工程维修班(8人)
6.客运班(10人)
7.通用路桥分队(30人)
(二)运输保障分队(60人)
客运班:10辆30座以上的客车,12名队员
路运班:10辆30座以上的客车,12名队员
运管班:10辆交通标志车辆,12名队员
货运班:联运公司10辆5吨以上的货运车,12名队员
水运班:航运公司10艘干货船,12名队员
(三)机械保障分队
1.打捞救助班:航务公司打捞船,打捞救助人员4名;
2.水面搜救班:海事处2艘大艇、4艘小艇,8名队员;
3.清障筑路班:通用路桥公司:4台自卸车、2台挖掘机、2台平板车;养护公司:2台挖机、2台自卸车、2台平板车,16名队员。
(四)物资贮备
编织袋20xx只:存放通用路桥公司仓库。
木桩200根:存放通用公司南渡工区。
铅丝80kg:存放通用公司南渡工区。
石料5000吨:存放南渡沥青拌合场、泓口水稳拌合场。
安全标志牌80副:存放通用公司仓库。
柴油60吨:存放在通达加油站。
三、工作要求
1.完善职能。各单位要对照各自的工作职能,认真做好防汛防旱的准备工作。公路管理部门要对所辖公路、桥梁、涵洞进行汛前调查和汛期巡查,确保安全度汛;工程建设部门要对工程目标、建设现场和相关水系做好防汛维护准备;运输管理部门要组织落实应急保障车辆,并根据汛情发展及时满足调配车辆防汛需要;海事和航道部门要加强水面监管,做好河道、驳岸、桥梁的安全检查,危险和重要部位要重点防范。
2.加强值班。防汛期间根据市防汛办的要求,局防汛领导小组实行24值班制度,防汛值班室设在局交通战备办公室,值班电话,领导小组成员保持24小时手机开通,各单位也要确定值班领导、值班电话,确保遇到特发事件,组织网络能够发挥应急作用,确保应急指挥和信息畅通。
3.突出重点。针对全市大检查排查出来的涉及交通系统的安全隐患:
(1)通航河道沿线坍塌严重段13处总长3280米(丹金溧漕河4处/120米、南河5处/2250米、北河4处/910米),难以安全度汛的有16处/1440米;
(2)道路建设造成的圩堤毁损,特别是常溧高速施工造成竹箦镇刘青圩、座身圩圩堤严重损毁,104国道改扩线工程南渡段南河、朱淤河破堤施工,致使南渡镇南北联圩、万亩联圩、塘北联圩、李渚圩等处于失防状态;施工便道堵塞河道(大圩河河道西互通与常溧高速交叉处)。这些问题已经成为当前防洪安全的重大隐患。请相关单位对照各自职责,明确责任主体,对以上重点排查出来的问题,逐一督促施工单位拿出切实可行的整改方案,及时消险隐患;对暂时难以处理的,要制定并落实度汛措施和应急预案,确保度汛安全。
4.严格纪律。防汛工作实行责任制管理,各企(事)业单位主要领导是防汛第一责任人,必须严格服从市、局防汛指挥,严格执行值班制度,汛情紧张时,对重点工程要实行专人值守,确保万无一失。在防汛工作中,因工作不到位、责任不落实、组织不力等,造成重大灾害损失的,将严肃追究责任单位和责任人的责任。
为确保选矿厂在发生破坏性暴雨时,各项应急工作能高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏地暴雨急条例》结合我选厂工作实际,特制的本预案
一、应急机构的组成
1、领导小组
选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长,副厂长和各工段长为小组成员,选厂调度为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责,加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物质保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性暴雨发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调度一切积极因素,迅速恢复生产秩序,全面保障生产和员工生活的稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级暴雨、临雨预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备,场所的防护,保证抗震减灾顺利进行:
4、加大广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护选厂产和生活秩序
6、按预案落实各项物质准备
三、震后应急行动生
1、无论是否有预报,警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性暴雨后,领导小组立即赴本机指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织选厂抢险救灾
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外),防止暴雨过后滋生其他灾害
(3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救
(4)加强对重要设施、重要物品的保护。
3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定
4、迅速了解和掌握选厂受灾情况,及时汇总上报公司办公室
四、其它
1.进入暴雨紧急状态后,选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示
2.在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实
汛期将至,各村、相关单位必须抓紧做好防汛工作,切实将防汛工作列为当前工作的重中之重。进一步加强领导强化责任,认真做好防汛各项准备工作,确保全镇水利工程安全度汛。
一、健全和落实防汛责任制,积极组织抢险队伍,落实抢险物资
行政首长防汛责任制是防汛工作取得胜利的法宝,防汛工作要继续坚持行政首长负责制。成立以镇长为总指挥的防汛抗旱指挥部和防汛抢险应急分队(名单见附表)。按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求。全镇境内小二型以上水库和重点山塘、沙堤险段都要组织好防汛机动抢险队,并要求做到召之即来,来之能战,战之能胜,同时保证防汛物资储备。
二、认真做好防汛检查,及时消除工程隐患
防汛检查是做好防汛工作的重要环节,各单位要认真组织防汛检查,包括行政首长负责制的落实情况,防汛机构的建立,抢险物资的准备,水利工程的现状等等,对检查中发现的问题要明确责任单位和个人,并限期整改处理,及时消除隐患。
三、搞好防汛值班,确保人不离岗
各村、相关单位要科学安排,切实做好防汛值班工作,汛期坚持24小时值班,并及时上报雨情、水情、工情、灾情,为防汛指挥决策提供可靠依据。
四、坚持防治结合,提高水资源配置水平
坚持防治结合,提高水资源的配置水平是确保防汛、抗旱工作胜利的关键,各村、相关单位务必加强防治结合,科学的调度防汛与抗旱,加强病险水利工程的除险加固工作,提高水资源的配置水平,由控制洪水转变为洪水管理,由单一抗旱向全面抗旱转变。
为加强汛期防汛工作,预防暴雨、洪水等自然灾害所引发的矿山、尾矿库生产安全事故,确保矿山、尾矿库安全生产,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”的方针,立足防大汛、抗大灾,克服麻痹思想,早部署、早动手、早落实,做到有备无患,确保汛期安全生产。
二、防汛组织机构
1、总指挥:
副总指挥:
成员:
防汛指挥部工作职责:
(1)防汛指挥部统一领导公司范围内所有防洪工作;
(2)定期召开防汛工作会议,研究部署汛期防洪工作;
(3)负责组织汛期防洪专项检查,并制定隐患整改方案;
(4)确保汛期防洪物资、资金落实到位,以利急需。
(5)督促检查各分公司防洪工作并进行指导。
2、防汛办公室主任由石秀中同志兼任,负责日常防汛工作。
3、应急分队:
队长:副队长:
应急分队负责汛期防洪应急救援抢险工作。
二、严格排查消除隐患
1、各分公司要认真开展汛期安全排查,发现隐患要及时整改,确保辖区范围内的生产、生活场所安全度汛。
2、公司机关部室要根据各自的职责范围,开展汛期安全监督检查。生产部负责矿山区域、地表排渣场、井下废弃巷道、采空区及尾矿库防洪渠及防洪设施等重点督促检查;技术部负责制定矿山、选场、尾矿库等防洪整改方案;资产部负责重点设备、通讯、避雷设施以及在建工程施工项目的督促检查;办公室负责办公区、职工住房、临时住房、食堂等防洪检查;供应部负责仓库、炸药库等库房防洪检查,保障防汛应急物质配备到位;安全部负责汛期安全监督检查。
三、工作要求
1、当日安排的值班人员同时为防汛值班人员,防汛指挥部成员及值班人员必须保持手机或固定电话畅通,24小时值守(值班时间为当日早8时至次日早8时)。值班人员不得无故脱岗,当日值班人员若有事,必须提前向(总)指挥或副(总)指挥请假。
2、公司、分公司要提前准备好各类防洪物资,保障防洪应急使用。
3、各分公司主要负责人必须明确尾矿库下游村庄村委会的联系方式,发现险情立即通知。分公司对井下人员撤离要组织进行培训教育,必须使井下人员在较短时间内按撤离通道的路线和方向,安全进行撤离。
4、各分公司对所属范围内的防汛设施在汛期要进行全面检查,对检查出的问题要立即整改,不能整改的及时上报公司,由公司防汛指挥部制定整改方案。
5、各分公司必须严格执行“先撤人、后处置”的规定,在遇到险情时现场负责人必须在第一时间下达停产撤人命令。
6、公司及各分公司主要负责人要注意收听收看天气预报,在接到上级安监部门通知时,公司、分公司要安排所有后勤人员必须在岗待命。所有在岗人员必须服从公司防汛领导组的统一调谴,积极参加防洪抢险工作。
在出现暴雨导致洪水水讯的苗头时,为了能够立即进入状态控制局面,完美有效的暴雨应急预案必不可少。您是不是正在寻找暴雨应急预案的模板呢?工作总结之家小编经过搜集和处理,为您提供突发暴雨恶劣天气应急处置方案最新范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
为了切实做好今年的防汛抗旱工作,确保街道各类水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能够发挥正常作用,确保街道及市区居民的生命财产安全,确保群众生产需要,结合街道实际,制定如下实施方案。
一、提高思想认识,强化防灾意识
随着汛期临近,各村(居)要充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标,即以人民生命安全为中心,以水库安全和山洪灾害防御点为重点,防止麻痹思想和侥幸心理,防止防洪工程关键时候失去作用,防止无准备、无检查、心中无数、手中无物,防止群死群伤事件发生,防止预警预报不及时、不准确,贻误抢险救灾最佳时机,切实把防汛准备工作做得更周密,更扎实。
二、组织人员到位,加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查,各防汛工程要明确责任领导,并配备一名安全员,负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作,分清山塘防汛形势,做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施,及时发现问题,消除隐患,弥补漏洞,再添措施,确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要,切实做好防汛准备工作,确保各类工程安全渡汛,必须筹足备齐防汛物资,一是化纤袋、二是砂石,特别是化纤袋,必须筹集到位(各单位任务数见附表)。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍,并将名单登记造册,于4月底前报街道防汛办公室,确保防汛队伍做到招之即来,来之能战。
3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作,清理杂草,确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作,清理杂物,确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作,发现安全隐患及时整改落实,确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构,落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导,保证抗洪救灾工作顺利进行,街道成立防汛抗旱领导小组,在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后,将小组成员分别落实到防汛责任点,建立健全防汛岗位责任制,各村也要成立相应的领导机构,落实好各防汛点的值班人员和责任人,做到每座工程都有专人负责,重点工程重点把守,汛期有人看守,出现险情有人报警,有队伍抢险,以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室,具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构,并做好防汛抗旱的值班工作,落实好责任制,切实抓好防汛工作。
为了切实做好防汛、防台工作,确保我校全体师生安全防台、防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本工防汛、防台作预案:
一、成立领防汛、防台导小组
组长
组员
领导小组的职责:
具体负责本校的防汛、防台工作,做好校舍的安全检查工作,积极与周边单位联系协调安排好本校抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛、防台抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,做好防汛、防台工作,立足于防大汛,抗大洪,防台风,抗台风,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、成立防汛、防台抢险队
队长
组员及全体班主任
三、报警程序
学校值班室→学校校长→学校抗洪抗台领导小组→报告上级部门
四、防汛、防台工作安排及措施
1、成立本校的防汛、防台领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛、防台工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛、防台宣传工作,提高全体师生的防台、防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛、防台期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛、防台抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝、台风等灾害或接上级防洪、抗台通知,及时启动本预案,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,全力保护师生的`生命安全和抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、防汛、防台首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
一、目的
为了确保员工的人身安全,公司的财产安全,防御计划,提前制定对策和措施为各种各样的台风和暴雨,当台风和暴雨,公司应急领导小组的安全工作进行指挥决策和调度根据计划,防风、防雨救援和救灾得到加强。防台防暴雨工作的主动性和预见性,可以使其达到更加合理、科学的指挥,从而减少台风暴雨造成的经济损失。本方案适用范围为台风、暴雨、雷电、大风等异常天气。根据《xx市特殊自然灾害救援应急预案》的指导思想,结合公司实际情况,特制定本方案。
二、组织架构及职责
1.台风及暴雨预防工作领导小组:
总司令:xx。
副司令:xx。
团队成员:xx。
(上述领导小组成员由总务部全体工作人员和各部门负责人组成。如有任何工作地点调整,以防止台风暴雨计划开始。
岗位负责人将自动上岗,不需要更改文件。
2.职责:
xxx(负责各部门任务分配)
xxx(负责信息联络)
xxx(负责制造部车间机械设备的检查与保护)
xxx(负责公司房屋安全)
xxx(负责协调各部门工作)
xxx(负责员工安全)
安全组长(负责周边环境监测)
3.计划启动:
收到珠海气象台台风暴雨预警信号,本方案正式启动。
三、程序
1.报告:
当人事总务部门收到的信息从气象部门或上级台风和暴雨,他们应该向总经理报告第一次(当总经理不是向副总经理汇报),和总经理召集会议安全应急工作的领导小组启动安全应急计划。
2.组织和实施:
(1)应急预案启动后,安全工作应急领导小组应到一线做好相关工作的监督落实。
(2)主管部门应撤离员工安全区域按照公司的要求和公司的统一安排下,以避免伤亡事故,无法去公司的员工想办法通知他们呆在一个安全的地方。
(3)公司决定离职后,由综合事务部人员负责员工的返程交通安排。
(4)公司确因特殊原因被扣留的,综合事务部人员应做好安置工作,公司应确保员工的安全。
(5)密切关注台风、暴雨的进展情况,保持24小时通讯畅通,及时报告和传递灾情,使各类人员在紧急情况下得到及时调配,最大限度地减少损失。
(6)发生灾害时,公司应安排24小时值班人员处理突发事件。
(7)灾难发生后,要及时总结并向上级汇报。通知相关部门和业务伙伴灾难对公司的影响。组织损失情况,及时通知保险公司。
3.在台风、暴雨等异常天气到来之前:
(1)加强检查,消除安全隐患。
(2)关闭门窗,移走或加固窗台、屋顶等掉落物。
4.职工宿舍楼1号由谭xx监造;
5.2号宿舍楼由黄xx监造;
6.办公楼(含食堂)由文职人员管理;
7.车间由xx监制。
为防范暴雨、雷雨等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我校实际,特制定本应急处理预案。
一、指导思想
防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
二、适用范围
暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。
三、准备工作
1、在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修。
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪。
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故。
5、分工到位,落实人员和职责。
6、检查我校周边的水河堤地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备。
7、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
四、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配。
2、暴雨时段,学校值班人员和巡逻人员应当频繁地在学校各处巡视,若发现险情,立即向值班领导报告,启动应急程序。
3、强雷电天气,要做好学校人员及远程教育设备的防雷电工作。
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全。
5、及时通过校园广播、电话、校讯通等媒体和通讯工具向有关部门和家长传递信息、通报情况。
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长。
7、按照上级领导要求,及时组织好人员,并落实各项准备措施。
五、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备。
2、工作上要抓好落实,分工职责明确。
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
为确保选矿厂在发生破坏性暴雨时,各项应急工作能高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏地暴雨急条例》结合我选厂工作实际,特制的本预案
一、应急机构的组成
1、领导小组
选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长,副厂长和各工段长为小组成员,选厂调度为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责,加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物质保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性暴雨发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调度一切积极因素,迅速恢复生产秩序,全面保障生产和员工生活的稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级暴雨、临雨预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备,场所的防护,保证抗震减灾顺利进行:
4、加大广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护选厂产和生活秩序
6、按预案落实各项物质准备
三、震后应急行动生
1、无论是否有预报,警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性暴雨后,领导小组立即赴本机指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织选厂抢险救灾
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外),防止暴雨过后滋生其他灾害
(3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救
(4)加强对重要设施、重要物品的保护。
3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定
4、迅速了解和掌握选厂受灾情况,及时汇总上报公司办公室
四、其它
1.进入暴雨紧急状态后,选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示
2.在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实
如果突发极端天气,怎么进行自我保护,在这之前就要加强,加强安全教育危险来的时候就能减少损失,那么关于突发极端天气应急预案怎么写呢?下面是由工总结之家小编为大家整理的“突发极端天气应急预案”,仅供参考,欢迎大家阅读。
大雨、大雾、大风、大雪、雷电、高温、冰冻等极端天气对安全生产影响巨大,极易发生恶性生产安全事故。所以为了安全生产,我们要从以下四个方面预防。
一是做好极端天气条件预测预报及对安全生产影响的预研预判工作。调度室要与气象部门保持联系,加强对极端天气条件的预测、预报工作,及时向社会发布各类极端天气的预警信息。各级、各部门要建立健全预研预判工作机制,充分做好极端天气条件下可能对安全生产造成不良影响的预研预判工作。
二是做好安全生产隐患排查工作。进一步加强煤矿安全监管,结合极端天气条件对安全生产带来的不利因素和影响,扎实做好隐患排查工作。
三是做好安全生产隐患治理工作。对排查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,要制定并落实防范措施,确保隐患整改期间不发生事故;对存在重大事故隐患,且在短期内不能整改到位,极易发生生产安全事故的,要采取果断措施,该停工的停工,该停产的停产,该撤人的撤人。
四是做好安全生产应急处置工作。加强对极端天气条件下重点领域、重点部位的巡查力度,加强应急值守工作,严格执行24小时值班和领导带班制度;要制定和完善极端天气条件下安全生产事故应急救援预案,强化演练,确保应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源的落实。一旦发生事故或紧急情况,主要领导、主管领导和分管领导要在第一时间赶赴现场组织抢险和处置,第一时间按程序向有关部门报告,妥善处理事故善后工作,力争将灾害和事故损失降至最低程度。
为预防可能发生的山洪、暴雨、雷击、泥石流、地震、暴风雪、寒东、结冰等自然灾害和各类事故,开展以“构建安全校园、和谐校园”为主题的系列宣传活动,使全校师生员工都能牢固树立安全、和谐意识,明确岗位职责,强调流程化管理。通过对全校师生员工各岗位工作流程和职责认真全面地梳理,有效地增强了员工的责任意识,提高了员工的工作效率,推动学校综合管理规范化、科学化。
一、切实加强安全教育。学校充分利用班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、等方式,采取多种途径和方法,对学生开展交通安全、食品卫生安全、防火、防盗、防拥挤踩踏等安全知识以及预防自然灾害的主题教育。尤其要及时强化防溺水教育,教育学生不在上下学路上和节假日私自或结伴到水库、池塘等非游泳水域游泳。
二、积极落实极端天气安全防范措施。学校要针对极端天气不断完善学校安全工作应急预案,认真开展对本学校校舍、厕所、围墙以及消防、避雷、用水、用电、锅炉等设施的安全隐患排查工作,及时整改,消除各类安全隐患。
三、深入开展疏散演练,确保学生平安。结合本校实际和事故发生特点,有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动,进一步普及防震减灾知识。坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展针对本校宿舍区的突发演练,并确保演练时学生安全。
确保广大师生在极端天气时上放学路上的安全与在校安全,在恶劣天气下能够做到安全有序,特制订恶劣天气工作规定,在遇到恶劣天气时,做好以下防范与应对工作:
1、要提前做好防范工作。开展多种形式的校舍维修和教育教学设施的维护工作,最大限度减少极端天气造成的损失。要及时采取措施做好师生安全工作,进一步对校舍情况检查和完善。
2、学校要提前对师生进行极端天气的安全知识教育,加强师生交通安全宣传教育和防范极端天气的知识教育,严防上放学途中发生交通、安全事故。在雨雪天要及时组织力量,值班领导、值班教师及时指挥学生、疏导学生进行有序放学。
3、在极端天气里,班主任要通知家长接送学生并做好家校交接工作,消除安全事故隐患。
4、当日值班领导应提前到位,安排有关上放学准备工作,督促接送的家长必须将车辆有序停放于指定的位置。
5、各班没有特殊情况,一律将所有学生准时放学,如有必要留学生,必须与家长取得联系。
6、在极端天气里要保证学生在体育课时的人数和安全,根据天气征得教务处同意后可以调整上课方式和地点。
7、在极端天气时,如果学生有不到校或迟到的情况,班主任要耐心询问情况,及时与家长取得联系。路途偏远的学生在交通不便的情况下,学校可以适当调整上学和放学时间,班主任及时与家长取得联系。
8、学校要提醒学生在星期一上学前及时收看天气预报,注意天气变化。
9、班主任要按照学校统一安排进行有序放学;放学前五分钟再次组织学生进行安全教育(一定要重点强调好上放学路上的交通安全)。
10、教育学生乘坐正式客运车辆,严禁乘坐农用、货运车辆,拒绝乘坐无牌、无证、违规车辆,杜绝事故隐患。
11、教育学生注意出行安全,注意学校门口、交通路口出入通行车辆。注意观察道路周围有无危险建筑和车辆,远离事故危险区域。途中,如有标识提示您将要通过的区域已封闭,请不要行走。外出进
行户外活动,注意做好保暖防寒的措施。请勿在水渠湖泊河流旁嬉戏玩耍,以免发生意外。
12、放学时一定要强调学生关好门窗,以免极端天气导致室内破坏。
13、所有教师要保持自己的手机时时畅通。以便及时联系,互相配合及时、有序的做好安全工作,处理好突发事件,做到忙而不乱,活而有序,有问题及时向学校领导汇报,保证广大师生的安全,保证正常的教育教学秩序。
14、广大师生要提高思想认识,做好应对极端天气的准备;坚持体育锻炼,减少疾病的发生,保证自己和家人的身体健康。
安全第一,平安是福;望值班领导、各班主任和课任教师同心同德,一定要尽职尽责做好极端天气的防范工作,坚决做到不疏忽、不麻痹、不轻视,保障安全构建平安校园。
极端暴雨天气应急预案篇7
一、基本情况
(一)区位于东经121°~121°25′,北纬30°40′~30°58′。东与奉区接壤,。境内地势低平,东南略高,西北偏低,地面高程一般在3-4米,其中低于3.5米约占总耕地3.54万公顷的24%,绝大部分分布在西部和北部。
(二)全区总面积586.05平方公里,辖有14个镇、1个街道、1个市级工业区。总人口52.86万人(常住户),其中非农业人口20.28万人。区人民政府驻地xx区。中心城区的地面高程为4.1─4.2米(吴淞标高,下同)。境内有上海石化股份有限公司和上海化学工业区两个特大型企业。境内铁路有沪杭线和卫支线,有a4、a8、a30三条高速公路、国家一级公路有320国道、沪杭、亭大、亭卫、新卫等,镇级公路遍及各镇、村。全区河道纵横成网,水陆交通便捷。
(三)台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害对本区域的影响,及历史上上述灾害对本地区造成最大灾害的概况。
1、热带风暴(台风):本区每年汛期遭受12个台风的侵袭。1997年8月19日受9711号台风影响,大桥水位高达4.07米,超警戒水位0.57米,超历史最高水位0.26米(1954年8月2日,3.81米),海洋水文站实测海潮位高达6.57米,超历史最高记录0.6米(1994年8月22日,5.97米),相邻石化水文站实测最高潮位高达6.75米。两站均超过三百年一遇频率。最大风力10级(风速28.5米/秒)。造成全区直接经济损失4500万元。
2、暴雨:全区最大年降雨量1715.7毫米(1999年),最大月降雨量593.6毫米(1999年6月),最大日降雨量210.9毫米(1991年9月5日)。1997年7月11日,全区普降大暴雨,枫泾、廊下等地日雨量均超过150毫米。1997年11月至1998年4月,由于连续阴雨,期间总降雨量达729.9毫米,比常年同期增加一倍以上,创近百年来冬汛降雨记录,水位骤增,大桥水位高达3.79米,造成西北部8000多亩麦子、油菜田受淹,冬季排涝抗灾在本区历史上少见。
3、高潮、洪水:1999年7月2日,因受强梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮顶托等多重影响,大桥水位高达4.08米,再次刷新1997年历史最高水位。汛期内超防洪警戒线103次(梅雨期内53次),是历史上绝无仅有的。
4、龙卷风:1991年8月7日,我区西北部地区遭受龙卷风袭击,伤亡161人(其中死亡3人、重伤25人),民房受损3148户,16.5万平方米(其中全坍414户),企业厂房受损220家,农田5921亩。
(四)防汛设施情况(规划与现有)、存在主要工程问题及对本地区的影响。
本区主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩区的泵闸、护岸工程。濒临杭州湾的区境内海塘总长25.504公里,海塘的塘顶高程最低为7.7米,最高为11米。属石化企业专用海塘长11.419公里,属区海塘所管理的国家海塘长14.085公里,其防御标准均为百年一遇,叠加十一级台风。
根据市水利防洪规划,本区以掘石港为界,分为东、西两片。西片为敞开式行洪区,又是本区主要低洼圩区;东片为半高地区,目前尚未完全控制。为减轻洪涝灾害,全区已建控制圩区39只,一线圩堤总长达368.0公里(其中已建护岸工程254.8公里),总控制面积达37.43万亩。圩区内共建有4米及4米以上防洪挡潮水闸401座(其中套闸89座,单闸312座),排涝泵站217座259台套,总排水能力280.2s。
1、随着社会经济的发展,城市化、城镇化步伐的不断加快,城区面积不断增大,对防洪除涝建设与管理、完善水利规划提出了更高的要求。严格管理、制止各种乱填、乱堵、乱占河道等现象,确保水系畅通、确保水面积不减少十分必要。城区内下水道排水设施建设与改造要进一步加强专题论证。
2、浦南西片畅开式泄洪通道,又是市、区级重要航道,随着上游地区(省嘉善、平湖地区)工情、水情的不断变化,泄洪通道水位逐年抬高,流速加快,护岸滩地冲刷严重,极少数航运船只毁坏护岸现象也有发生,虽经过区、镇两级政府每年投入一定的资金加以维修保养,但部分岸线的险情依然存在,特别是大泖港、掘石港、小泖港沿线的防汛隐患仍然存在。
3、近几年来,我区防汛基础设施建设力度逐年加大,防汛的四条防线齐头并进,日臻完善,防汛保安体系基本完成,设施管理体制和机制也要不断创新,符合发展的需要。要规划改造一部分防汛工程和设施的修理,拓宽更新改造投入的渠道,加强养护管理,防止设备年久失修,促使防汛设施发挥应有的防灾功能。加强河道疏浚,改变部分河道淤积,提高调蓄能力和排洪能力。
4、海塘滩地存在严重冲刷。东片滩地围垦后,由于水流改变,近年来,海塘至龙泉港出海闸段的滩地冲刷严重,已对该地段的主塘塘脚基础构成一定威胁。
二、指导思想与要求
指导思想:坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,充分做好防汛防台预案准备,使我区的防汛防台工作常备不懈,应对突发情况,确保一方平安。
工作要求:一般性自然灾害,所在地区不受灾、不伤人;防御标准范围内的自然灾害,所在地区不出险、不死人;超标准的特大自然灾害,所在地区少损失、少伤亡;任何时候不造成人为的责任事故、重大经济、重大政治影响,确保人民群众生命的安全,减少财产的损失,确保经济、社会的顺利发展。
三、防御标准与预案启用条件
(一)暴雨
根据《xx市灾害性天气预警信号发布试行规定》,暴雨预警信号划分为三级:有黄色、红色、黑色。
海潮位大于6.58米或大桥水位大于4.00米;当洪水、高潮、台风、暴雨同时严重袭击时
大于10级
暴雨
沪杭公路以南的海塘沿线,运石河南岸的企事业、居民住宅
全部撤至运石河以北或卫铁路支线以北、以西地区,由漕泾、山阳、卫镇政府和xx区管委会、石化街道办负责安置。
西北部低洼圩区和中部半低地圩区地面低于3.8米的住房、仓库、堆场
应撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房内,由各镇和区有关局组织实施。
四、安全保障体系
(一)人员转移
1、沪杭公路以南的常住人员或临时居住人员
当台风预警信号发布黑色信号后,海塘管理所、民兵哨所大楼,除留少量指挥突击抢险的人员和车辆外,其余人员均应撤至沪杭公路以北安全居住处。上海石化股份有限公司和上海化学工业区按上级批准的预案实施。
戚家墩、海鲜一条街的餐饮业、商店暂停营业,人员撤至就近安全地区。
2、危险房屋人员
(略)
凡预报阵风8级以上且伴有暴雨时,居住在危险房屋的人员在镇、村(街道、居委会)干部的组织下,按照人员就近安置,邻居结对子互助的原则,及时转移到预定的安全居住处。
3、人防工事及地下室人员
(略)
(二)抢险准备
1、险段防守
当市发布热带风暴警报,海潮位超过5.5米,风力8级以上时,或大桥水位超过3.5米警戒水位,暴雨超过50毫米时,沿海、沿江的险工地段(薄弱地段)必须组织昼夜巡逻防守,检查险情。发现险情,立即组织抢险,把险情控制在初发阶段,以免小险酿成大灾。凡地处低洼地段而未被控制的易积水的城镇街道,应快捷组织群众采取小包围形式,挡水抽排。居住在危房简屋、棚舍中的居民、农户和施工人员,必须由其主管单位和部门动员搬迁至附近安全住处。
2、抢险队伍
(1)区防汛指挥部建立以区人民武装部为主体的,由预备役部队和基干民兵组成的快速机动抢险救灾队伍,共21支,总计20xx人,其中朱泾镇、卫镇各200人,漕泾镇、山阳镇、枫泾镇各150人,其余9个镇各100人,街道、局(公司)人数分别为50和20人。由区武装部统一指挥。
(2)各镇、街道分别建立抢险救灾应急队伍,由镇(街道)防汛指挥领导小组统一指挥调遣,以基干民兵为主体,各地区一般不少于200人。
区有关委办局建立各自的应急队伍,由委办局防汛领导小组统一指挥调遣,以本系统职工为主,负责本系统的抢险救灾工作,一般在50—100人。
(3)地处沿海、沿江(河)一线的村民委员会和企事业单位建立由领导干部带队的抢险队伍,实行分段包干责任制。由村委会或企业单位根据其上级指挥机关的指令负责指挥协调。
(4)区海塘管理所建立以职工为主体的150人抢险队伍,由海塘管理所防汛领导小组负责指挥,汛期内加强昼夜巡逻,维护工程设施安全,并负责防御标准内水毁工程的抢险,遇特大灾情、险情,由区防汛防台前线指挥部统一指挥抢险。
(5)遇超标准洪水和特大灾情时,由区防汛指挥部请示市防汛指挥部和上海警备区批准,组织驻金部队、武警部队、预备役部队参加抗洪、抢险救灾。
3、抢险物资
区防汛指挥部直接调用的物资,分别由区供销社、区海塘管理所、区排灌管理所等单位储备。
4、交通工具
在台风警报发出后,区建委负责落实运输卡车10辆和区航务管理所巡逻艇2艘,昼夜待命备用。
各镇、街道、区有关单位均应各自储备好各类防汛防台抢险物资和车辆船只。
(三)要害部位及应急措施
1、供电、煤气系统
供电分公司、上海石化股份有限公司热电总厂和煤气厂等供电、煤气部门,按xx市电力公司、上海石化股份有限公司和区建委批准的防汛防台预案实施。
2、供水系统
上海石化股份有限公司水厂和自来水有限公司必须配备好用于企业内部的应急排涝设备,以确保暴雨、洪水同时袭击时,泵房内部机电设施不受淹,保障正常供水。
3、邮电通讯
区电信部门应确保下属17个分局共17.6万门电话交换机的通信畅通,配备5台车载式对讲机和20只手持机,覆盖全区范围内的通讯,同时保证应急通信车保持可使用的良好状态。区局备用工程抢修车5辆,
流动油机车1辆,通信车1辆,5吨货车和吊车各1辆。
4、粮油部门
全区粮油部门建有25个防汛防台小组,27支抢险队伍,备有油布400张,草包、麻袋7万条,水泥砌块1万块,各类排水泵48台,柴油机12台,以及大量网袋、芦菲、竹签、尼龙绳等各类防汛物资。
5、园林绿化
区园林所对卫城区的公用绿地和城区内16280多株行道树在汛前进行普查和修整加固,汛前内坚持每月两次大检查和经常性检查养护。公路、海塘、区级河道的树木绿化管理、养护分别由区公路管理署、区林场、区河闸管理所负责。
6、环境卫生
区市政署和环卫所对城区道路的下水道、窨井和路面垃圾进行正常疏通、清运外,在台汛期间增派人员和车辆进行突击清运。
7、霓虹灯、广告牌
区建委和市容办负责对xx区、朱泾镇地区大型广告、环棚广告以及灯箱广告进行经常性检查、加固,确保台汛期安全。
(四)工程体系
我区的防汛工程体系主要有海塘工程、江河堤防和圩区挡潮水闸与排涝泵站。详见附表及主要工程示意图。
(五)后勤保障
生活保障由区商旅委和区供销社具体负责组织实施。
医疗救护由区卫生局具体负责组织实施。
治安保卫由区公安分局负责组织实施。
(六)宣传报道
本区防汛宣传由区水务局、区防汛办负责组稿,通过市、区两级新闻媒体和“上海水务报”、“水利”等内部刊物进行宣传教育活动,并于每年3月22日-28日广泛开展《世界水日》宣传周活动,以增强全社会防灾减灾意识,变被动防汛为主动防汛。
(七)救灾及善后工作
本区的救灾及善后工作由区防汛办、区财政局、区民政局、区慈善基金会、区红十字会、中国人民保险公司xx市支公司及有关保险部门等单位,会同受灾地区的地方政府及时处理。
(八)组织指挥
1、指挥决策体系
全区防汛防台指挥决策系统分为区、镇两级。
(1)区级:区防汛指挥部是在区委、区政府领导下的本区防汛防台最高指挥决策机构。在台风(含热带风暴)警报或紧急警报发布后,为了便于指挥沿海地区的防汛防台抢险工作,在区海塘管理所设区防汛防台前线指挥部,负责指挥和协调沿海镇(街道)、上海石化股份有限公司、上海化学工业区的防汛防台抢险工作。
区级有关局、区属企业的防汛领导小组,是本单位的防汛指挥机构,要按区防汛指挥部的统一部署,组织指挥本系统、本单位的防汛防台救灾活动,并配合所在镇(街道)防汛指挥机构的统一行动。
(2)镇级:镇政府的防汛指挥部是本地区防汛防台指挥决策机构。发生灾情时,按预案要求,动员群众撤离危险地段,组织人员抗灾抢险,排除险情,开展自救、互救,及时进行上情下达和下情上报,并服从区防汛指挥部的指令。
石化街道办事处是区人民政府派出机构,按照区防汛指挥部的指令,组织协调辖区内单位、企业的防汛防台救灾和城区内居民的抢险救灾、生活安置等工作。
上海石化股份有限公司和上海化学工业区是本公司系统的防汛指挥决策机构,负责指挥本企业内防汛抢险救灾工作。
2、灾害处理
一旦发生灾情,根据区防汛指挥部的指令,由区防汛办会同区民政局迅即赶赴受灾现场进行调查、处理,并按照“先救人,后抢救物”的原则,主动配合地方党政领导积极开展自救、互救活动,并及时将灾情处理情况上报区政府、市防汛办、市民政局。
3、通讯联络
区防汛指挥部办公室利用防汛信息专网,随时接收市防汛指挥部的指示、指令;收集市发布的气象、水情等信息与预测报数据和本区实测海潮位、内河水位、雨量等情况。再运用电话、传真等通讯工具迅捷传递给区委、区政府及区防汛指挥部成员单位和各镇、街道。
镇、街道、区有关委办局、区属企业将各自的汛情、灾情、抗灾情况等及时传送区防汛办公室。区防汛办将汛情汇总后迅捷传递至区委、区政府总值班室,并同时报告市防汛办公室。
4、指挥职责
根据《中华人民共和国防洪法》第三十八条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”的规定,按区各级防汛机构工作职责的分工履行指挥职责。
(九)预案附则
本预案经区政府常务会议讨论审定后实施。今后,年度防汛防台抢险队伍组织、物资储备等计划,需要根据变化了的情况,相应作出计划调整的,由区防汛指挥部每年第一季度下达年度计划。总体防汛防台工作实施本预案
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